{"id":10718,"date":"2017-12-28T19:03:26","date_gmt":"2017-12-28T22:03:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.socialismoobarbarie.org\/?p=10718"},"modified":"2019-11-20T00:59:39","modified_gmt":"2019-11-20T03:59:39","slug":"el-regimen-politico-de-la-democracia-de-los-soviets-octubre-1917-julio-1918","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.socialismoobarbarie.org\/?p=10718","title":{"rendered":"El r\u00e9gimen pol\u00edtico de la democracia de los Soviets (octubre 1917- julio 1918)"},"content":{"rendered":"

El r\u00e9gimen pol\u00edtico de la democracia de los Soviets <\/em>(octubre 1917- julio 1918)<\/h2>\n

Alejandro Kurlat<\/p>\n

Aclaraci\u00f3n preliminar<\/u><\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo que presentamos a continuaci\u00f3n es una versi\u00f3n extendida y ligeramente reformulada del trabajo publicado en la revista Hic Rhodus n\u00b0 13 (diciembre 2017), que puede ser consultada en http:\/\/publicaciones.sociales.uba.ar\/index.php\/hicrhodus<\/a>. Las principales modificaciones con respecto a la versi\u00f3n original son la inclusi\u00f3n de los apartados n\u00b03 (El Partido Bolchevique en el r\u00e9gimen sovi\u00e9tico)<\/em> y del apartado n\u00b0 7 (El partido y el proletariado luego de julio de 1918).<\/em><\/p>\n

Abstract<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n

En este art\u00edculo nos proponemos analizar las caracter\u00edsticas generales del r\u00e9gimen pol\u00edtico fundado por la revoluci\u00f3n rusa de octubre de 1917, que conserv\u00f3 un determinado n\u00facleo de aspectos de su funcionamiento hasta julio de 1918. Durante este per\u00edodo, tomaremos la definici\u00f3n de dicho r\u00e9gimen como una democracia de los soviets,<\/em> basada en la predominancia pol\u00edtica de los trabajadores urbanos, y en especial los de la industria. El rasgo espec\u00edfico y distintivo del periodo abarcado es la coexistencia dentro del sistema de diversas fuerzas pol\u00edticas que operaban con cierto grado libertad, discut\u00edan abiertamente sus posiciones y eran elegibles como parte de los organismos de poder estatal.<\/p>\n

1) Introducci\u00f3n: Los soviets<\/em> entre febrero y octubre<\/u><\/strong><\/p>\n

A partir de la revoluci\u00f3n de febrero de 1917, en el territorio del Imperio Ruso se extendi\u00f3 ampliamente un tipo de organizaci\u00f3n pol\u00edtico-social conocido como soviet<\/em> o consejo de delegados, que era electo por los obreros en las f\u00e1bricas, los soldados en el frente de combate y los campesinos en el agro. Esta forma de organizaci\u00f3n abarcaba a multitudinarios sectores de las clases populares.<\/p>\n

Ante los ojos de los trabajadores urbanos, los soviets <\/em>eran una referencia pol\u00edtica de primer orden. Esto se deb\u00eda, en primer lugar, a que sus delegados eran electos directamente por ellos, desde su propio lugar de producci\u00f3n (las f\u00e1bricas y empresas), a que eran revocables en todo momento, y que en muchos casos las asambleas de base les impon\u00edan su propio mandato sobre diversos asuntos. Los soviets <\/em>adem\u00e1s se coordinaban entre s\u00ed en distintos niveles hasta abarcar el pa\u00eds entero, lo que los convert\u00eda en un factor de movilizaci\u00f3n enormemente efectivo. De esta manera, en el periodo comprendido entre febrero y octubre de 1917, los soviets <\/em>ejercieron en los hechos una suerte de doble poder<\/em>, apoyado en la movilizaci\u00f3n de masas, en las huelgas y en el armamento popular (Serge, 2008: 35-36).<\/p>\n

Durante el mes de agosto, tras la derrota del intento de golpe de Estado de Kornilov, el estado de \u00e1nimo cambi\u00f3 r\u00e1pidamente en el proletariado de las dos principales ciudades del pa\u00eds: la capital Petrogrado y Mosc\u00fa (ambos grandes bastiones industriales). En muchas f\u00e1bricas los obreros se posicionaban por el traspaso de la totalidad del poder a los soviets<\/em> y por el fin de los gobiernos de coalici\u00f3n con la burgues\u00eda, que hab\u00edan sido incapaces de llevar adelante las demandas populares. Esto se vio acompa\u00f1ado por una oleada de apoyo mayoritario al Partido Bolchevique, que levantaba precisamente ese programa. Este apoyo masivo le permiti\u00f3 a los bolcheviques obtener por primera la mayor\u00eda de los delegados en las elecciones de los soviets<\/em> de ambas ciudades, y de esa manera ganar el control de sus \u00f3rganos ejecutivos (Serge, 2008: 40).<\/p>\n

Bajo esa nueva direcci\u00f3n bolchevique, el soviet<\/em> de la capital conform\u00f3 su Comit\u00e9 Militar Revolucionario, que organizar\u00eda la insurrecci\u00f3n del 25 de octubre por la cual se destituy\u00f3 al Gobierno Provisional. De esta forma, la Revoluci\u00f3n de Octubre fue ejecutada por un organismo sovi\u00e9tico surgido del voto obrero, cumpliendo con la voluntad mayoritaria de sus electores (Serge, 2008: 54-55). La propia insurrecci\u00f3n fue llevada a cabo por las Guardias Rojas, milicias obreras organizadas directamente desde las f\u00e1bricas (Serge, 2008: 50-51), con el apoyo de regimientos revolucionarios de las fuerzas armadas.<\/p>\n

Al d\u00eda siguiente del levantamiento armado, se reuni\u00f3 el Segundo Congreso Pan-Ruso de los Soviets<\/em> de Trabajadores y Soldados (en representaci\u00f3n de los soviets<\/em> de todo el pa\u00eds). All\u00ed los bolcheviques contaban, por primera vez, con una mayor\u00eda de los delegados. Con esta composici\u00f3n, el Congreso resolvi\u00f3 el traspaso de la totalidad del poder a los soviets<\/em>, conformando un gobierno revolucionario que actuar\u00eda bajo su responsabilidad: el Consejo de Comisarios del Pueblo. El Congreso eligi\u00f3 tambi\u00e9n un Comit\u00e9 Ejecutivo Central de Toda Rusia, su principal representante en los per\u00edodos entre sesiones.<\/p>\n

La toma del poder por los soviets<\/em> fue apoyada no solamente por los bolcheviques y sus simpatizantes (que abarcaban mayormente al proletariado urbano y a buena parte de las tropas del frente occidental), sino tambi\u00e9n por amplios sectores de otros partidos. Era el caso principalmente del ala izquierda del Partido Socialista Revolucionario<\/em>, con una enorme incidencia en el campesinado. De esta manera, el nuevo r\u00e9gimen reflejaba la voluntad de un amplio bloque de fuerzas sociales, que inclu\u00eda a una porci\u00f3n muy considerable de la poblaci\u00f3n de Rusia. En los meses siguientes a la toma del poder esta alianza termin\u00f3 de cristalizar con la incorporaci\u00f3n de los SR de izquierda al gobierno sovi\u00e9tico mayoritariamente bolchevique (Serge, 2008: 118). \u00a0<\/em><\/p>\n

2) Las caracter\u00edsticas generales de la democracia de los soviets <\/em>(octubre 1917-julio 1918)<\/u><\/strong><\/p>\n

La vida pol\u00edtica de los trabajadores <\/u><\/p>\n

El r\u00e9gimen que se instal\u00f3 en octubre del \u201917 se caracterizaba (por lo menos en los primeros meses) por una gran ebullici\u00f3n popular. En cuanto a la clase obrera urbana, esto se plasmaba no solamente en los soviets<\/em> sino tambi\u00e9n en toda clase de organismos. Era el caso centralmente de los Comit\u00e9s de F\u00e1brica y de los sindicatos, organizaciones con una enorme vitalidad y donde se procesaban todo tipo de discusiones pol\u00edticas y se expresaban diversas tendencias.<\/p>\n

El ejemplo m\u00e1s destacado de lo anterior se desarroll\u00f3 alrededor la formaci\u00f3n del gobierno sovi\u00e9tico, donde se plante\u00f3 el dilema de si deb\u00edan incluirse o no las otras fuerzas socialistas (no bolcheviques) dentro del gobierno. Gran cantidad de organismos obreros tomaron posici\u00f3n en este debate, e inclusive el sindicato ferroviario tom\u00f3 la iniciativa de \u201cmediar\u201d entre las partes para intentar hacer fructificar la iniciativa (m\u00e1s all\u00e1 de haber terminado en un fracaso).<\/p>\n

Otra gran discusi\u00f3n se despleg\u00f3 en relaci\u00f3n al control y gesti\u00f3n de la producci\u00f3n: se debati\u00f3 ampliamente si esta deb\u00eda permanecer en manos de los comit\u00e9s locales fabriles, de los sindicatos de rama, de los organismos gubernamentales de planificaci\u00f3n, etc. En muchos casos los propios trabajadores presionaban al gobierno para que nacionalice las f\u00e1bricas, tomaban en sus manos la administraci\u00f3n o por lo menos les impon\u00edan sus propias condiciones a los patrones (Smith, 1985).<\/p>\n

En los primeros meses de la revoluci\u00f3n, los propios trabajadores muchas veces tomaban posici\u00f3n frente a los grandes hechos pol\u00edticos directamente desde sus asambleas de base, ya sea para apoyar las medidas del gobierno o para rechazarlas. En funci\u00f3n de sus resoluciones, en ocasiones eleg\u00edan revocar a sus representantes electos y reemplazarlos por otros, tanto en los soviets <\/em>como en comit\u00e9s de f\u00e1brica y sindicatos (Mandel, 1984: 388-389). Estas reuniones pol\u00edticas de obreros de base, sin embargo, se fueron achicando en los meses siguientes como producto de crecientes dificultades, que desarrollaremos en otro apartado.<\/p>\n

De conjunto, todos los elementos que venimos desarrollando interactuaban entre s\u00ed dando lugar a un sistema globalmente democr\u00e1tico, donde los trabajadores eran el elemento central de la vida pol\u00edtica -con amplio lugar para diversos posicionamientos, cr\u00edticas y tendencias. Muy lejos se estaba del monolitismo burocr\u00e1tico que tender\u00eda a instalarse en otros periodos, y especialmente luego del triunfo del estalinismo.<\/p>\n

El apoyo obrero al r\u00e9gimen revolucionario<\/u><\/p>\n

En los primeros meses de la revoluci\u00f3n una abrumadora mayor\u00eda de los trabajadores de las grandes ciudades apoyaba al gobierno sovi\u00e9tico. Los resultados de las elecciones a representantes para la Asamblea Constituyente, que se llevaron a cabo el 25 de noviembre de 1917, aportan una estad\u00edstica muy fiable de lo anterior, ya que dichas elecciones fueron totalmente libres, universales y con plena libertad para los partidos pol\u00edticos (incluidos los partidos de la burgues\u00eda) para presentarse y desarrollar sus campa\u00f1as. Adem\u00e1s, en las grandes ciudades las figuras de participaci\u00f3n fueron muy altas.<\/p>\n

Dichos resultados muestran que en Petrogrado y Mosc\u00fa (las grandes capitales en las que se hab\u00eda desarrollado la revoluci\u00f3n de octubre) los bolcheviques obtuvieron un triunfo significativo, as\u00ed como en otras ciudades industriales, en la flota del B\u00e1ltico y en los soldados de frentes occidental y norte. En Petrogrado obtuvieron el 45% de los votos (frente a un 26% de la segunda fuerza, los dem\u00f3crata-constitucionales). En Mosc\u00fa obtuvieron el 48% de los votos (frente a un 34,5% de los dem\u00f3crata-constitucionales). En ambas ciudades, los bolcheviques obtuvieron grandes mayor\u00edas en los barrios obreros (Rabinowitch, 2007: 69). Esto significa que el proletariado de las \u201ccapitales\u201d le otorgaba plena legitimidad al nuevo gobierno sovi\u00e9tico. El apoyo proletario al gobierno se ratific\u00f3 tambi\u00e9n en enero del \u201918, cuando los bolcheviques obtuvieron mayor\u00eda de delegados en el primer Congreso de Sindicatos de toda Rusia (Carr, 1979: 26).<\/p>\n

Estos niveles de apoyo no se mantuvieron con la misma intensidad a lo largo de todo el periodo, pero aun as\u00ed el gobierno sovi\u00e9tico sigui\u00f3 siendo mayoritario entre los trabajadores: inclusive en junio del \u201918, en condiciones muy dif\u00edciles, los bolcheviques (y en menor medida los SR de izquierda) volvieron a ganar las elecciones a delegados del soviet<\/em> de Petrogrado en las f\u00e1bricas de la ciudad (Mandel, 1984: 446). Otra muestra del compromiso de los trabajadores con el poder sovi\u00e9tico era el env\u00edo permanente de voluntarios obreros de las f\u00e1bricas a los frentes de combate de la Guerra Civil (nutriendo primero las Guardias Rojas y luego el Ej\u00e9rcito Rojo), as\u00ed como los enormes esfuerzos realizados para garantizar el abastecimiento. Sin este apoyo activo, no hubiera sido posible vencer a los ej\u00e9rcitos blancos sostenidos por las grandes potencias mundiales.<\/p>\n

Por otra parte, el apoyo al gobierno sovi\u00e9tico parece haber sido m\u00e1s d\u00e9bil en las ciudades del interior -como las capitales provinciales-. All\u00ed el nuevo r\u00e9gimen tuvo mayores dificultades para instalarse, y luego de la oleada de entusiasmo inicial con la revoluci\u00f3n, el estado de \u00e1nimo parece haber girado mayormente al apoyo de las fuerzas opositoras (Brovkin, 1983).<\/p>\n

La estructura institucional del poder sovi\u00e9tico<\/u><\/p>\n

Durante el periodo estudiado, el sistema sovi\u00e9tico pose\u00eda dos organismos que concentraban la mayor parte del poder pol\u00edtico: el Consejo de Comisarios del Pueblo <\/em>\u2013C.C.P.- y el Comit\u00e9 Ejecutivo Central<\/em> \u2013C.E.C. Ambos eran electos por el Congreso Panruso de los Soviets.<\/em> El Congreso a su vez estaba formado por representantes de los soviets <\/em>de niveles inferiores, que en \u00faltima instancia eran electos principalmente por los obreros y soldados en las ciudades, as\u00ed como por los campesinos en el agro (aunque con una representaci\u00f3n proporcionalmente menor, aspecto que desarrollaremos m\u00e1s adelante). De esta manera, las instancias superiores del r\u00e9gimen sovi\u00e9tico eran electas indirectamente por los sectores de la sociedad agrupados en los soviets<\/em>, funcionando ante ellos como una especie de democracia representativa<\/em>.<\/p>\n

Estas dos m\u00e1ximas instancias (C.C.P. y C.E.C.), por otra parte, concentraban indistintamente funciones legislativas, ejecutivas y judiciales: no aplicaba aqu\u00ed el concepto de divisi\u00f3n de poderes. Entre ambos organismos exist\u00eda una divisi\u00f3n funcional del trabajo: el C.C.P., m\u00e1s reducido (alrededor de 20 miembros), era el gobierno cotidiano de Rusia. De all\u00ed proven\u00eda la mayor cantidad de decretos, con la mayor cantidad de responsabilidades a su cargo y con mayor frecuencia de reuniones. Cada \u201ccomisario del pueblo\u201d estaba encargado de un \u00e1rea espec\u00edfica de gobierno sobre la cual pose\u00eda plena autoridad, contando con toda una estructura propia. En t\u00e9rminos generales era asimilable al gabinete de ministros de los gobiernos tradicionales, aunque con mayores poderes y competencias.<\/p>\n

El C.E.C., por su parte, actuaba como una instancia ampliada de deliberaci\u00f3n y control sobre el C.C.P. Ten\u00eda una cantidad de miembros mucho mayor -entre 200 y 350- e inclu\u00eda a representantes de los partidos presentes en el Congreso de los Soviets, <\/em>en proporci\u00f3n a su cantidad de delegados en el mismo. Se reun\u00eda con menor frecuencia y sol\u00eda ser, durante el periodo estudiado, un \u00e1mbito de discusi\u00f3n (aunque tambi\u00e9n de consenso) entre las fuerzas de la coalici\u00f3n gobernante. Por ello en cierto sentido era asimilable a un parlamento.<\/em><\/p>\n

En teor\u00eda, el C.E.C. ten\u00eda una autoridad jer\u00e1rquicamente mayor al C.C.P., ya que era el depositario m\u00e1s directo de la soberan\u00eda del Congreso de los Soviets:<\/em> esto deb\u00eda otorgarle competencias y poderes pr\u00e1cticamente ilimitados. Pero en la pr\u00e1ctica, el Consejo de Comisarios del Pueblo gobernaba con plena independencia, rehuyendo a toda forma de control: alegaba para ello el derecho a legislar en condiciones de urgencia. Esta cuesti\u00f3n fue una fuente permanente de roces entre los diversos partidos del r\u00e9gimen (Rabinowitch, 2007). Los conflictos entre estos organismos, sin embargo, quedaban neutralizados en \u00faltima instancia ya que en ambos los bolcheviques contaban con mayor\u00eda propia: si sus partidarios votaban de manera uniforme, todas sus propuestas eran aprobadas.<\/p>\n

El Congreso panruso de los soviets<\/em> era la instituci\u00f3n de la que en \u00faltima instancia emanaba la autoridad pol\u00edtica del conjunto del sistema, y que eleg\u00eda los miembros del Comit\u00e9 Ejecutivo Central. Luego del Segundo Congreso que decidi\u00f3 el traspaso del poder a los soviets <\/em>y conform\u00f3 el gobierno sovi\u00e9tico, <\/em>el Congreso se reuni\u00f3 en el per\u00edodo estudiado en tres ocasiones: el Tercer Congreso (enero del \u201918) que ratific\u00f3 la disoluci\u00f3n de la Asamblea Constituyente y emiti\u00f3 la Declaraci\u00f3n de Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado<\/em>, el Cuarto Congreso (marzo del \u201918) que ratific\u00f3 el tratado de paz de Brest-Litovsk y el Quinto Congreso (julio del \u201918) que aprob\u00f3 la Constituci\u00f3n Sovi\u00e9tica. Dado que tanto las decisiones cotidianas como la deliberaci\u00f3n se realizaban en el C.C.P. y en el C.E.C., la funci\u00f3n espec\u00edfica de los Congresos parece haber sido m\u00e1s bien protocolar, aunque tambi\u00e9n eran tribunas en las que los principales partidos expresaban sus posiciones sobre los grandes hechos pol\u00edticos.<\/p>\n

En todas estas instancias del poder sovi\u00e9tico, al igual que en los soviets<\/em> locales, reg\u00eda un sistema multipartidista: hasta junio de 1918 eran legales y elegibles a los distintos organismos sovi\u00e9ticos (as\u00ed como a otros organismos no gubernamentales como sindicatos y comit\u00e9s de f\u00e1brica), adem\u00e1s del Partido Bolchevique, los SR de izquierda, los SR de derecha, los mencheviques y otros grupos menores. Todas estas fuerzas ten\u00edan presencia en los distintos niveles del sistema de soviets, <\/em>en proporci\u00f3n al grado de apoyo que obten\u00edan entre las bases. <\/em><\/p>\n

En especial, en las instancias superiores ten\u00edan peso no solo los bolcheviques, sino tambi\u00e9n los SR de izquierda que eran parte de la coalici\u00f3n gubernamental -hasta su ruptura en marzo del \u201918, como producto de la firma del tratado de paz con Alemania. Si bien el partido Bolchevique concentraba la mayor parte del poder, no ejerc\u00eda sobre \u00e9l un monopolio absoluto, sino que exist\u00eda una din\u00e1mica de discusiones, negociaciones y consensos dentro de los organismos sovi\u00e9ticos.<\/p>\n

Con respecto al poder local en las ciudades, el gobierno sovi\u00e9tico disolvi\u00f3 las dumas <\/em>municipales, parlamentos surgidos durante el zarismo y que se negaban a colaborar con el nuevo r\u00e9gimen. Con ello el gobierno municipal pas\u00f3 a estar en manos de los soviets<\/em> de ciudad[1]<\/a> y de distritos. Estos organismos conservaron ciertas dosis de autonom\u00eda, aunque los niveles sovi\u00e9ticos superiores ten\u00edan la facultad de imponerles sus decisiones, y deb\u00edan orientar en l\u00edneas generales su actividad. Con el paso del tiempo, la tendencia a la centralizaci\u00f3n se acentu\u00f3 cada vez m\u00e1s, fortaleci\u00e9ndose las estructuras nacionales a expensas de las locales -especialmente a trav\u00e9s del monopolio que el gobierno central pose\u00eda sobre las finanzas del conjunto del sistema (Carr, 1985 :134).<\/p>\n

Por \u00faltimo, seg\u00fan el art\u00edculo de Brovkin (1983), en las ciudades del interior muchas veces las fuerzas opositoras (mencheviques y SR de derecha) obten\u00edan mayor\u00eda en las elecciones a soviets <\/em>locales, ante lo cual los bolcheviques proced\u00edan a disolverlos por m\u00e1s que se basaran en el apoyo popular.<\/p>\n

Los Soviets<\/em> frente a las clases sociales no proletarias<\/u><\/p>\n

Como producto del desarrollo desigual y combinado de Rusia, la abrumadora mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n viv\u00eda en el campo, bajo relaciones de producci\u00f3n pr\u00e1cticamente pre-capitalistas. El proletariado moderno<\/em>, concentrado en las grandes ciudades, era una peque\u00f1a minor\u00eda de la poblaci\u00f3n. El r\u00e9gimen de los soviets <\/em>pretend\u00eda incluir al campesinado, pero al mismo tiempo estaba concebido para darle un peso mayor a los trabajadores urbanos, que eran considerados la base fundamental del nuevo poder pol\u00edtico. Por ello no se aplicaba un mecanismo de voto al estilo de las democracias occidentales (\u201cuna persona un voto\u201d), que hubiera otorgado al campesinado un predominio absoluto. En cambio, este problema se resolvi\u00f3 utilizando -desde el tercer Congreso panruso de los soviets-<\/em> un mecanismo electoral que establec\u00eda una ponderaci\u00f3n del voto urbano sobre el rural en una relaci\u00f3n de 5 a 1[2]<\/a> a favor del primero. De esta manera, los campesinos tambi\u00e9n votaban a sus representantes y eran plenamente parte de la estructura sovi\u00e9tica, pero con un peso real proporcionalmente mucho menor al del proletariado.<\/p>\n

Con respecto a los miembros de las grandes clases propietarias, el criterio que orientaba al r\u00e9gimen de los soviets<\/em> era el de la dictadura del proletariado<\/em> en t\u00e9rminos de Marx y Engels: es decir, se las consideraba totalmente excluidas del ejercicio del poder y se dispon\u00eda de todos los medios necesarios para quebrar sus resistencia pol\u00edtica y econ\u00f3mica. As\u00ed, por ejemplo, se aplicaba la censura a la prensa favorable a la burgues\u00eda, as\u00ed como a los partidos pol\u00edticos que la representaban (en primer lugar, el Partido Dem\u00f3crata Constitucional de las clases altas de la sociedad -que impulsaba junto a ex oficiales zaristas un levantamiento armado anti-sovi\u00e9tico). Con este mismo motivo fue fundada en diciembre del 17 la \u201cComisi\u00f3n Extraordinaria Panrusa para la lucha contra la Contrarrevoluci\u00f3n y el Sabotaje\u201d (conocida como Cheka por sus siglas en ruso), organizaci\u00f3n de inteligencia pol\u00edtica y militar responsable directamente ante el C.C.P. pero con una gran dosis de autonom\u00eda para llevar adelante medidas represivas. Su existencia y accionar fue objeto de grandes debates en el per\u00edodo estudiado (entre los diversos partidos pol\u00edticos, e inclusive dentro del propio Partido Bolchevique), y sigue siendo fuente de controversias en la actualidad.<\/p>\n

3) El Partido Bolchevique en el r\u00e9gimen sovi\u00e9tico<\/u><\/strong><\/p>\n

A lo largo del apartado anterior hemos desarrollado las formas<\/em> institucionales que adopt\u00f3 el r\u00e9gimen de los soviets,<\/em> pero esta descripci\u00f3n ser\u00eda profundamente incompleta sin analizar a la organizaci\u00f3n que dotaba a aquel de su contenido<\/em> y significado pol\u00edtico-social: el Partido Bolchevique (renombrado \u201cPartido Comunista\u201d desde marzo de 1918).<\/p>\n

Dado que este partido pose\u00eda una mayor\u00eda de miembros en todas las principales instancias del r\u00e9gimen (incluido, especialmente, el Consejo de los Comisarios del Pueblo), sus concepciones, su rol y su modo de funcionamiento se volv\u00edan absolutamente centrales. El Partido Bolchevique\/Comunista era as\u00ed el principal centro pol\u00edtico en el que se discut\u00edan y resolv\u00edan los lineamientos que luego el r\u00e9gimen de los soviets<\/em> terminar\u00eda aplicando. En particular, su Comit\u00e9 Central partidario (y, con menor frecuencia, los Congresos del partido) era el epicentro del poder pol\u00edtico real y concreto. Esto hac\u00eda que el propio Partido fuera un hervidero de debates y tendencias internas, como reflejan las amplias discusiones que se desataron alrededor de la cuesti\u00f3n de la toma del poder, de la conformaci\u00f3n del gobierno sovi\u00e9tico, de la disoluci\u00f3n de la Asamblea Constituyente, de la firma del tratado de Brest-Litovsk, del empleo de \u201cespecialistas\u201d de origen burgu\u00e9s, de la implementaci\u00f3n de administraciones unipersonales en las f\u00e1bricas, etc.<\/p>\n

Durante el periodo abarcado en este trabajo, todas estas discusiones internas en el Partido Bolchevique\/Comunista se procesaron con la m\u00e1s amplia democracia partidaria, respetando los derechos de minor\u00edas y mayor\u00edas a expresarse. La democracia en el partido dirigente era un elemento fundamental <\/em>de la democracia de los soviets<\/em>, y que sobrevivi\u00f3 inclusive durante varios a\u00f1os despu\u00e9s de la exclusi\u00f3n de las fuerzas no-bolcheviques de los soviets <\/em>(S\u00e1enz, 2017). Solo a partir del X Congreso del Partido (en 1921) se prohibir\u00eda la formaci\u00f3n de tendencias internas, amenazando con liquidar uno de los \u00faltimos bastiones de democracia proletaria en el sistema.<\/p>\n

Partido, Soviets<\/em> y oposici\u00f3n<\/u><\/p>\n

La existencia de una mayor\u00eda bolchevique\/comunista en los soviets <\/em>era una condici\u00f3n esencial para la subsistencia del propio r\u00e9gimen de poder sovi\u00e9tico. Mientras los soviets<\/em> estuvieron mayoritariamente en manos de fuerzas como los mencheviques y los \u201cSocialistas Revolucionarios\u201d (es decir, hasta agosto-septiembre de 1917), estos se ve\u00edan a s\u00ed mismos como meros organismos \u201cauxiliares\u201d (o en todo caso como \u201ccontrapeso\u201d) de las instituciones republicanas-burguesas. Solo cuando los bolcheviques ganaron la mayor\u00eda en ellos, comenzaron a transformarse en centros de poder pol\u00edtico alternativo, que respond\u00edan a los intereses de otra clase social diferente y antag\u00f3nica a la burgues\u00eda.<\/p>\n

Esto se debe a las concepciones pol\u00edtico-estrat\u00e9gicas de fondo de cada fuerza pol\u00edtica. Para las corrientes como el menchevismo, la revoluci\u00f3n rusa no deb\u00eda superar nunca la fase burguesa, ya que en un pa\u00eds atrasado como Rusia la econom\u00eda no estaba madura para una transformaci\u00f3n socialista. Era necesaria primero una larga etapa de desarrollo capitalista, que transformara por completo la estructura econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica. Toda tentativa de introducir el socialismo en las condiciones existentes era \u201cprematura\u201d y solo pod\u00eda llevar a un colapso econ\u00f3mico. De estas concepciones se desprend\u00eda que la direcci\u00f3n pol\u00edtica de la revoluci\u00f3n deb\u00eda ser burguesa<\/em>, y la forma de poder dominante la rep\u00fablica democr\u00e1tica<\/em> tradicional en Occidente. Esto los hab\u00eda llevado a sostener al Gobierno Provisional (contra el cual se realiz\u00f3 la Revoluci\u00f3n de Octubre), a apoyar luego a la Asamblea Constituyente y a ubicarse como oposici\u00f3n al gobierno sovi\u00e9tico.<\/p>\n

El Partido Bolchevique\/Comunista se ubicaba en las ant\u00edpodas de este tipo de concepci\u00f3n. Este partido se caracterizaba desde sus or\u00edgenes por su rechazo a cualquier expectativa en que la burgues\u00eda pudiera jugar alg\u00fan tipo de rol progresivo en el proceso revolucionario ruso. Desde las famosas \u201cTesis de abril\u201d de Lenin (1917), el rol de vanguardia era asignado principalmente al proletariado (y en menor medida, a los campesinos pobres<\/em>): de esto se desprend\u00eda la importancia fundamental de que el poder fuera traspasado en su totalidad a los soviets <\/em>obreros y campesinos, en contraposici\u00f3n con toda idea de retroceder a una \u201crep\u00fablica burguesa\u201d. El establecimiento de un gobierno sobre estas bases, el control obrero de la producci\u00f3n y la nacionalizaci\u00f3n de la banca se combinar\u00edan con el desarrollo de la revoluci\u00f3n en otros pa\u00edses m\u00e1s avanzados, d\u00e1ndole as\u00ed a la revoluci\u00f3n un rusa un car\u00e1cter cada vez m\u00e1s socialista<\/em>.<\/p>\n

Por estas razones, la misma noci\u00f3n de un \u201cr\u00e9gimen de soviets<\/em>\u201d iba aparejada a la capacidad de los bolcheviques de orientarlos pol\u00edticamente: si los bolcheviques perd\u00edan su direcci\u00f3n frente a las fuerzas opositoras que exist\u00edan en Rusia en dicho periodo, esto solo pod\u00eda llevar a la propia anulaci\u00f3n de los soviets<\/em> como organismos de poder<\/strong>. Esto explica la inc\u00f3moda dial\u00e9ctica entre democracia sovi\u00e9tica y medidas represivas que caracteriz\u00f3 en parte a este periodo, y especialmente luego de julio de 1918. Para conservar el poder de manera democr\u00e1tica, los bolcheviques\/comunistas necesitaban el apoyo claro y decidido de una mayor\u00eda del proletariado. Pero en los periodos en que dicho apoyo se retra\u00eda (y especialmente, cuando la propia fuerza material del proletariado disminuy\u00f3 como producto de las condiciones econ\u00f3micas), los bolcheviques no pod\u00edan simplemente ceder el poder<\/em> a la oposici\u00f3n sin dar lugar al riesgo de que todo el sistema se derrumbase y se impusiera la contrarrevoluci\u00f3n. Este dilema fue exactamente el que el Partido Comunista debi\u00f3 enfrentar a fines de 1920 y comienzos de 1921, una vez terminada la Guerra Civil (S\u00e1enz, 2017).<\/p>\n

4) La disoluci\u00f3n de la Asamblea Constituyente<\/u><\/strong><\/p>\n

El primer gran dilema relacionado con la consolidaci\u00f3n del nuevo r\u00e9gimen pol\u00edtico se plante\u00f3 alrededor de la reuni\u00f3n de la Asamblea Constituyente. En las elecciones a representantes para aquella (realizadas en noviembre de 1917), los bolcheviques hab\u00edan obtenido un triunfo entre la mayor\u00eda de la clase obrera urbana, pero esta era demogr\u00e1ficamente una peque\u00f1a minor\u00eda del pa\u00eds. En cambio, entre los campesinos (que eran la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n rusa y por lo tanto de los electores a la Constituyente) hab\u00eda ganado abrumadoramente el \u201cPartido Socialista Revolucionario\u201d, que de esa manera se qued\u00f3 con la mayor\u00eda absoluta de los representantes a la Asamblea. Los bolcheviques quedaron globalmente en un segundo lugar, pero muy por detr\u00e1s de los SR (Carr, 1979: 7).<\/p>\n

Por otra parte, las listas de candidatos a Constituyentes de los SR hab\u00edan sido elaboradas en septiembre de 1917, antes de la Revoluci\u00f3n de octubre y de la divisi\u00f3n de dicho partido. Por esta raz\u00f3n, la gran mayor\u00eda de los candidatos SR electos para la Constituyente terminaron quedando en su ala derecha, a contramano de la base del partido que evolucionaba en direcci\u00f3n opuesta: esto era por ejemplo lo que se observaba en los soviets campesinos, mucho m\u00e1s cercanos a las bases, donde la gran mayor\u00eda estaba con el ala izquierda favorable al poder de los soviets<\/em>.<\/p>\n

Estas circunstancias le daban una mayor\u00eda decisiva en la Constituyente a una fuerza que defend\u00eda el car\u00e1cter burgu\u00e9s<\/em> de la revoluci\u00f3n rusa, que hab\u00eda apoyado al Gobierno Provisional hasta el \u00faltimo de sus d\u00edas, y que se hab\u00eda opuesto a la toma del poder por los soviets<\/em>. Con esta composici\u00f3n, la Asamblea Constituyente se reuni\u00f3 por \u00fanica vez en enero de 1918. El gobierno sovi\u00e9tico la inaugur\u00f3 presentando ante ella una moci\u00f3n que exig\u00eda a los diputados que se pronuncien por el reconocimiento del Congreso de los Soviets<\/em> como autoridad suprema. La mayor\u00eda de los diputados la ignoraron por completo. Por ese motivo, tras 12 horas de sesi\u00f3n, la Asamblea fue disuelta por el gobierno sovi\u00e9tico de com\u00fan acuerdo entre sus dos fuerzas (bolcheviques y SR de izquierda).<\/p>\n

Pocos d\u00edas despu\u00e9s de estos sucesos se reuni\u00f3 el Tercer Congreso Panruso de los Soviets<\/em>, en su calidad de fuente m\u00e1xima de legitimidad y autoridad del r\u00e9gimen sovi\u00e9tico. Este congreso aprob\u00f3 la famosa Declaraci\u00f3n de Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado<\/em>, proclamando oficialmente la Rep\u00fablica de los Soviets <\/em>y reconociendo tambi\u00e9n formalmente el car\u00e1cter socialista<\/em> de la Revoluci\u00f3n Rusa (as\u00ed como su adhesi\u00f3n a la pelea por el triunfo del socialismo en todos los pa\u00edses<\/em>). Se ratificaban aqu\u00ed todas las principales medidas tomadas hasta el momento por el poder sovi\u00e9tico que significaban la destrucci\u00f3n de las bases de poder (pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social) de la burgues\u00eda y la construcci\u00f3n de un nuevo orden. Entre ellas, la abolici\u00f3n de la propiedad de la tierra, el establecimiento del control obrero de la producci\u00f3n (de cara a la eventual nacionalizaci\u00f3n del conjunto de los medios de producci\u00f3n), la nacionalizaci\u00f3n de los bancos y el desconocimiento de la deuda externa. Se decret\u00f3 tambi\u00e9n aqu\u00ed el nacimiento del Ej\u00e9rcito Rojo socialista de obreros y campesinos<\/em> y el desarme de las viejas clases propietarias.<\/p>\n

La disoluci\u00f3n de la Asamblea Constituyente sentenciaba de manera definitiva la bifurcaci\u00f3n de las concepciones socialista <\/em>y democr\u00e1tico-burguesa<\/em> de la revoluci\u00f3n, que hasta el momento no hab\u00edan sido formalmente contrapuestas en la experiencia de las masas. Desde aquel momento, el gobierno sovi\u00e9tico descart\u00f3 toda tentativa de convocar a una nueva Asamblea Constituyente por considerarla contrapuesta al r\u00e9gimen de los soviets<\/em> y al poder del proletariado. Por el contrario, la exigencia de convocar a una nueva Constituyente pas\u00f3 a ser la consigna aglutinante de todas las fuerzas pol\u00edtico-sociales opuestas al nuevo sistema.<\/p>\n

5) Las condiciones materiales de la democracia de los soviets<\/em><\/u><\/strong><\/p>\n

La experiencia pol\u00edtica iniciada con la Revoluci\u00f3n de Octubre debi\u00f3 desarrollarse en el marco de condiciones econ\u00f3micas extremadamente adversas. La Guerra Mundial hab\u00eda desestructurado fuertemente la econom\u00eda del Imperio Ruso, haciendo caer la producci\u00f3n y las condiciones de vida mayoritarias a niveles muy bajos (esto mismo hab\u00eda sido una de las principales causas de los estallidos revolucionarios de febrero y octubre). Luego de octubre el sabotaje de los propietarios industriales, la negativa a colaborar de las viejas capas administrativas y t\u00e9cnicas, el estallido de la guerra civil y el bloqueo econ\u00f3mico de los pa\u00edses capitalistas desorganizaron a\u00fan m\u00e1s la econom\u00eda.<\/p>\n

El poder sovi\u00e9tico no pudo revertir esta tendencia hasta que terminaron los enfrentamientos militares (varios a\u00f1os despu\u00e9s). Por el contrario, el nivel de producci\u00f3n (tanto industrial como agrario) sigui\u00f3 decayendo de manera brutal. Esto empeor\u00f3 a\u00fan m\u00e1s a partir del tratado de Brest \u2013 Litovsk, por el cual Rusia debi\u00f3 entregar a sus enemigos el control de las principales zonas cerealeras del antiguo Imperio (especialmente Ucrania), as\u00ed como las carbon\u00edferas e industriales. El hambre, el fr\u00edo y la desocupaci\u00f3n alcanzaron niveles desesperantes.<\/p>\n

La mayor fuente de problemas econ\u00f3micos para el gobierno sovi\u00e9tico era la dificultad de suministrar alimento a las ciudades y el Ej\u00e9rcito Rojo. El secular atraso t\u00e9cnico del campo se traduc\u00eda en niveles muy bajos de productividad, y la apropiaci\u00f3n privada de las tierras en problemas de acaparamiento y especulaci\u00f3n, que llevaban a un conflicto constante por el abastecimiento. Si bien el campesinado era un punto de apoyo en la revoluci\u00f3n contra los terratenientes y oficiales zaristas (es decir, la revoluci\u00f3n democr\u00e1tico-burguesa<\/em> en t\u00e9rminos bolcheviques), no compart\u00eda los objetivos socialistas del proletariado revolucionario: peleaba por su derecho a disponer libremente de la tierra y sus productos, contra toda intromisi\u00f3n del Estado.<\/p>\n

Por estas razones durante todo este periodo las condiciones de vida para las masas obreras siguieron empeorando. Esto provoc\u00f3 un muy fuerte malestar entre los trabajadores, dando lugar a una oleada de cuestionamiento al gobierno sovi\u00e9tico y a los organismos del r\u00e9gimen en general (soviets<\/em>, sindicatos, comit\u00e9s de f\u00e1brica, etc.). Esto se debe a una gran paradoja: para la clase obrera sus triunfos pol\u00edticos no se tradujeron -durante varios a\u00f1os- en ninguna mejora material de su situaci\u00f3n. Deb\u00edan sostener la lucha contra los enemigos de la Revoluci\u00f3n, as\u00ed como la construcci\u00f3n de un nuevo orden, sobre una pura convicci\u00f3n pol\u00edtico-ideol\u00f3gica -aunque m\u00e1s no sea la de que ser\u00edan aniquilados por la contrarrevoluci\u00f3n en caso de una derrota-, sin ninguna gratificaci\u00f3n cercana.<\/p>\n

Por otra parte, la propia fuerza material del proletariado fue disminuyendo de manera dr\u00e1stica como producto de la crisis. La desmovilizaci\u00f3n militar, la falta de combustible y suministros para la industria, el mal estado de los transportes, as\u00ed como el fuerte relajamiento de la disciplina laboral y el caos administrativo, llevaron al cierre masivo de f\u00e1bricas o la reducci\u00f3n de las plantillas. Los propios obreros se retiraban en grandes cantidades hacia el campo en busca de alimentos, que no pod\u00edan conseguirse en las ciudades. Los obreros metal\u00fargicos (que hab\u00edan sido la vanguardia revolucionaria desde febrero a octubre inclusive, y el principal bast\u00f3n de bolcheviques) para mayo de 1918 hab\u00edan visto reducir sus filas a un cuarto de la fuerza de trabajo respecto al comienzo de la revoluci\u00f3n (Mandel, 1984: 417). El \u201cbarrio rojo\u201d de Viborg, protagonista principal de todo este proceso, hab\u00eda dejado pr\u00e1cticamente de existir.<\/p>\n

Junto a lo anterior, la guerra civil produjo el alejamiento de las f\u00e1bricas de los obreros m\u00e1s conscientes y revolucionarios, que partieron para pelear en los frentes de combate. Esto afect\u00f3 especialmente a las c\u00e9lulas del Partido Comunista, que adem\u00e1s deb\u00edan suministrar personal para los puestos administrativos del nuevo Estado. De esta manera, dentro de las f\u00e1bricas disminuy\u00f3 muy fuertemente la influencia de los revolucionarios, y avanz\u00f3 una subjetividad obrera menos politizada y m\u00e1s individualista.<\/p>\n

Como producto de estos problemas (tanto materiales como pol\u00edticos), inclusive en las f\u00e1bricas que siguieron abiertas comenzaron a romperse los lazos de solidaridad entre los trabajadores. En muchos casos se instal\u00f3 una l\u00f3gica de supervivencia individual (como el uso de tiempo y materiales de trabajo para producir para s\u00ed mismos, o hasta el robo liso y llano). Creci\u00f3 enormemente el ausentismo y el ocio durante la jornada laboral (en gran parte porque las propias f\u00e1bricas no pod\u00edan trabajar por falta de insumos).<\/p>\n

De conjunto, estos procesos en el mediano plazo resultaron muy nocivos para la dominaci\u00f3n pol\u00edtica del proletariado: se achic\u00f3 su base material, se debilitaron sus lazos internos y retrocedi\u00f3 su subjetividad revolucionaria. El poder sovi\u00e9tico qued\u00f3 as\u00ed separado y alejado de lo que hab\u00eda sido su entorno natural, las f\u00e1bricas. La democracia de los soviets <\/em>result\u00f3 muy herida de este proceso, contribuyendo en el mediano o largo plazo a su liquidaci\u00f3n.<\/p>\n

6) La oposici\u00f3n al gobierno y el pluripartidismo en los soviets<\/em><\/u><\/strong><\/p>\n

Mencheviques y SR de derecha<\/u><\/p>\n

Entre octubre del \u201917 y junio del \u201818, los bolcheviques contaban con dos grandes fuerzas opositoras dentro de los soviets<\/em>: los mencheviques y los SR de derecha. La revoluci\u00f3n de octubre hab\u00eda dejado seriamente mermada la base de apoyo de ambos partidos, que hab\u00eda girado mayormente hacia los bolcheviques. Sin embargo, las duras condiciones econ\u00f3micas descritas en el apartado anterior generaron un terreno favorable para su recuperaci\u00f3n, que comenz\u00f3 ya en enero del \u201818. Entre febrero y marzo, el peligro de que los alemanes pudieran tomar Petrogrado provoc\u00f3 p\u00e1nico y descontento entre los trabajadores, agravado por el traslado de la sede del gobierno sovi\u00e9tico hacia Mosc\u00fa -que fue visto como un abandono (Rabinowitch, 2007: 225). Tambi\u00e9n aumentaron fuertemente el hambre y el desempleo.<\/p>\n

En ese contexto fue fundada, por iniciativa de mencheviques y SR derecha, la \u201cAsamblea Extraordinaria de Delegados de las F\u00e1bricas y Plantas de Petrogrado\u201d [3]<\/strong><\/a><\/em>. Se trataba de un centro pol\u00edtico-organizativo de trabajadores industriales alternativo a los Soviets<\/em> y opositor al gobierno, que fue ganando fuerza entre trabajadores no afiliados a ning\u00fan partido.<\/em> Su actividad cotidiana era la agitaci\u00f3n por problemas econ\u00f3micos, pero pol\u00edticamente se referenciaba con la Asamblea Constituyente como alternativa al r\u00e9gimen sovi\u00e9tico. Entre marzo y junio este organismo realiz\u00f3 fuertes campa\u00f1as de agitaci\u00f3n entre los trabajadores, con poder de convocatoria cada vez mayor. Durante los primeros meses, el gobierno sovi\u00e9tico no lo reprimi\u00f3 (Rabinowitch, p.227), pero era visto con preocupaci\u00f3n y algunos lo consideraban un s\u00edntoma de un creciente distanciamiento entre los trabajadores y el conjunto de las instituciones obreras dirigidas por bolcheviques (sindicatos, soviets<\/em>, etc.). Hacia fines de junio, las fuerzas opositoras intentaron replicar este modelo a escala nacional con un plenario en Mosc\u00fa: fue la gota que rebals\u00f3 el vaso, y el gobierno sovi\u00e9tico procedi\u00f3 a desmantelar la organizaci\u00f3n y arrestar a sus l\u00edderes.<\/p>\n

Por otra parte, ante el desaf\u00edo que significaba este organismo para la hegemon\u00eda bolchevique entre el proletariado, los dirigentes de los soviets<\/em> locales convocaron a conferencias de trabajadores por distrito para contrarrestarlo, d\u00e1ndole al descontento un canal oficial de expresi\u00f3n muy cercano a las bases. Poco despu\u00e9s la direcci\u00f3n del soviet<\/em> de Petrogrado convocar\u00eda a nuevas elecciones de delegados al mismo, a modo de referendo de su legitimidad. Estas elecciones se llevaron adelante a fines de junio de 1918 en las f\u00e1bricas, y aunque hubo un importante avance de las posiciones opositoras, los bolcheviques (y en menor medida sus aliados, los SR de izquierda) volvieron a alzarse con la mayor\u00eda en el Soviet<\/em>. De esto se desprenden dos conclusiones: por una parte, el r\u00e9gimen segu\u00eda teniendo suficientes reservas de apoyo entre los trabajadores para sobrevivir el embate. Por otro, todav\u00eda las discusiones se procesaban de manera democr\u00e1tica, mediante la deliberaci\u00f3n y votaci\u00f3n de los trabajadores.<\/p>\n

Sin embargo, esta situaci\u00f3n no se prolong\u00f3 en el tiempo. La guerra civil se acrecentaba y ocupaba cada vez m\u00e1s el centro de la escena. Para el verano de 1918 ya hab\u00eda m\u00e1s de 150 mil soldados extranjeros en Rusia, combatiendo contra el gobierno sovi\u00e9tico junto a los Ej\u00e9rcitos Blancos. En este marco el Comit\u00e9 Ejecutivo Central de los soviets<\/em> decidi\u00f3 -a mediados de junio- excluir del mismo a los SR de derecha y mencheviques, llamando tambi\u00e9n a los soviets<\/em> locales a hacer lo mismo. Los bolcheviques denunciaban que estas fuerzas se hab\u00edan pasado abiertamente a la contrarrevoluci\u00f3n: esto era claramente constatable en el caso de los SR de derecha, que se hab\u00edan plegado a alzamientos insurreccionales contra el poder sovi\u00e9tico. En el caso de los mencheviques esto era m\u00e1s pol\u00e9mico: su oposici\u00f3n adquir\u00eda mayoritariamente la forma de movilizaciones y huelgas. Esa era por lo menos la orientaci\u00f3n oficial de su Comit\u00e9 Central partidario, que se defin\u00eda como \u201coposici\u00f3n legal\u201d en el marco del r\u00e9gimen.<\/p>\n

SR de izquierda<\/u><\/p>\n

Los SR de izquierda se hab\u00edan retirado del Consejo de Comisarios del Pueblo en repudio a la firma del tratado de Brest-Litovsk, en marzo del \u201918.\u00a0 Sin embargo, su relaci\u00f3n con los bolcheviques no se hab\u00eda roto del todo: siguieron participando en otras instancias del poder sovi\u00e9tico, manteniendo inclusive coaliciones con bolcheviques en algunos gobiernos regionales. Entre ambas fuerzas hab\u00eda pol\u00e9micas y diferencias sobre variados temas (como las relaciones con Alemania, la intensidad y los m\u00e9todos de la represi\u00f3n contra los sectores considerados enemigos de la revoluci\u00f3n, el funcionamiento de las instituciones del r\u00e9gimen sovi\u00e9tico, etc.) pero en el marco de una relativa \u201ccoexistencia pac\u00edfica\u201d.<\/p>\n

Esta comenz\u00f3 a erosionarse cuando, como producto de las necesidades de la guerra civil, el gobierno se plante\u00f3 cada vez m\u00e1s la pol\u00edtica de requisici\u00f3n forzada de grano a los campesinos ricos y medios para alimentar a las ciudades y el ej\u00e9rcito (mayo del \u201918). Los SR de izquierda se opon\u00edan a esta pol\u00edtica, en tanto representantes de los intereses campesinos. (Serge, 2008: 268)<\/p>\n

En ese marco se convoc\u00f3 al Quinto Congreso de los Soviets<\/em>. Seg\u00fan Rabinowitch, los campesinos se hab\u00edan volcado abrumadoramente al apoyo de los SR de izquierda, y aun estando ponderado su voto en los soviets<\/em>, posiblemente les alcanzara para llegar a una paridad con los delegados bolcheviques (Rabinowitch, 2007: 288). Sin embargo, cuando el Congreso finalmente se reuni\u00f3 a comienzos de julio, los bolcheviques ten\u00edan una amplia mayor\u00eda, que los SR de izquierda atribuyeron a elecciones fraudulentas (casi 400 de los delegados bolcheviques fueron denunciados como inv\u00e1lidos). En esas condiciones, los SR de izquierda ya no pod\u00edan proseguir con su objetivo de imponerle al congreso la revocaci\u00f3n de Brest-Litovsk y de reorientar la pol\u00edtica del gobierno.<\/p>\n

As\u00ed es como los SR de izquierda apelaron a un cambio rotundo de t\u00e1ctica: por orden de su Comit\u00e9 Central partidario lanzaron un ataque terrorista asesinando al embajador alem\u00e1n, buscando arrastrar al gobierno a una reanudaci\u00f3n de la guerra con Alemania. \u00a0A esto se sumaron actividades insurreccionales en varios puntos del pa\u00eds. Se abri\u00f3 una grav\u00edsima crisis, y los bolcheviques respondieron arrestando a gran parte de sus l\u00edderes, ejecutando a algunos e ilegalizando el partido.<\/p>\n

Tras la exclusi\u00f3n de todas las grandes fuerzas no-bolcheviques del sistema de soviets<\/em>, el r\u00e9gimen qued\u00f3 reducido a un \u00abpoder de partido \u00fanico\u00bb (tanto en las instancias superiores como el C.C.P. y C.E.C., como en los soviets<\/em> locales). Esto, de cualquier manera, no debe confundirse con la prohibici\u00f3n total de otros partidos que se instalar\u00eda m\u00e1s adelante: por lo menos hasta 1921, los partidos opositores siguieron teniendo cierta libertad para funcionar (que por momentos inclu\u00eda el derecho a publicar sus propias prensas) y sus l\u00edderes en gran medida continuaron libres.<\/p>\n

La constituci\u00f3n sovi\u00e9tica de julio de 1918<\/u><\/p>\n

El Quinto Congreso Panruso de los Soviets<\/em> (julio del \u201918) reanud\u00f3 sus sesiones pocos d\u00edas despu\u00e9s del alzamiento de los SR de izquierda (ya sin los delegados de aquella formaci\u00f3n). Aprob\u00f3 finalmente una Constituci\u00f3n sovi\u00e9tica, que dotaba de una estructura institucional definitiva<\/em> al nuevo r\u00e9gimen. El texto de esta Constituci\u00f3n hab\u00eda sido elaborado previamente por una comisi\u00f3n pluripartidista (responsable ante el C.E.C.) que sesion\u00f3 desde el mes de abril (Carr, 1985: 125).<\/p>\n

Su contenido reflejaba \u2013aunque solo hasta cierto punto- la forma en que ven\u00eda funcionando el sistema sovi\u00e9tico hasta el momento de su redacci\u00f3n. Por otra parte, asentaba tambi\u00e9n en el papel varios preceptos ideales <\/em>que subyac\u00edan al sistema sovi\u00e9tico pero que en la pr\u00e1ctica no se aplicaban (por lo menos en la forma concreta en que estaban escritos). De esta manera, para los historiadores la Constituci\u00f3n puede servir parcialmente <\/em>como ventana al mecanismo sovi\u00e9tico previo a julio del \u201918, pero tomando la necesaria distancia entre la teor\u00eda y la pr\u00e1ctica.<\/p>\n

Un elemento interesante a destacar de esta Constituci\u00f3n es la ausencia de toda referencia al Partido Bolchevique o Comunista: en 1918 todav\u00eda se entend\u00eda al Estado obrero como una entidad diferente y separada a la del partido revolucionario. Esto contrasta con lo que ocurrir\u00eda m\u00e1s adelante bajo el estalinismo, que en la constituci\u00f3n de 1936 consagr\u00f3 el \u201cr\u00e9gimen de Partido \u00danico\u201d otorg\u00e1ndole derechos pol\u00edticos especiales (y \u00fanicos) al Partido Comunista.<\/p>\n

Al mismo tiempo, el texto constitucional del \u201918 tampoco hac\u00eda ninguna referencia a la existencia de los partidos pol\u00edticos<\/em> como tales, de tal manera que no quedaban delimitados sus derechos y funci\u00f3n en el r\u00e9gimen. Si bien se proclama de manera gen\u00e9rica la \u201clibertad de asociaci\u00f3n\u201d para los obreros (garantizando inclusive el Estado los medios materiales para hacerla posible), no se explicita que esto implique el derecho a formar partidos. Esta indefinici\u00f3n da a entender que la idea de una democracia sovi\u00e9tica multipartidista <\/em>no estaba tampoco presente en el n\u00facleo de las concepciones bolcheviques: no se opon\u00edan a ella por principio<\/em>, pero tampoco le otorgaban ning\u00fan lugar de menci\u00f3n en el r\u00e9gimen pol\u00edtico.<\/p>\n

Pero lo m\u00e1s decisivo es el hecho de que, de manera parad\u00f3jica, la entrada en vigor de la Constituci\u00f3n coincidi\u00f3 exactamente con el comienzo del vaciamiento <\/em>de la democracia sovi\u00e9tica, como producto de la exclusi\u00f3n del resto de los partidos, del incremento de la centralizaci\u00f3n y de la represi\u00f3n a opositores en el marco de la agudizaci\u00f3n de la guerra civil. As\u00ed, en la pr\u00e1ctica las disposiciones de la Constituci\u00f3n del \u201918 fueron muy poco aplicadas: eran el reflejo de condiciones pol\u00edticas que ya no exist\u00edan (Carr, 1985: 149).<\/p>\n

7) El partido y el proletariado luego de julio de 1918<\/u><\/strong><\/p>\n

En las dur\u00edsimas condiciones de la guerra civil y del colapso econ\u00f3mico, los bolcheviques cerraron cada vez m\u00e1s el r\u00e9gimen pol\u00edtico para que este pueda sobrevivir, aunque al hacerlo tambi\u00e9n lo transformaron. La exclusi\u00f3n de los partidos sovi\u00e9ticos llev\u00f3 al vaciamiento de los soviets<\/em>. Las reuniones (cada vez menos frecuentes) de las instituciones sovi\u00e9ticas se volvieron mayormente formales, al estar presente la voz de un solo partido. El r\u00e9gimen pol\u00edtico adquirir\u00eda cada vez m\u00e1s una fisonom\u00eda verticalista y militarizada, propia de un ej\u00e9rcito en combate.<\/p>\n

De esta forma, la dictadura del proletariado<\/em> fue dando lugar a una expresi\u00f3n m\u00e1s reducida de la misma: la dictadura de una fracci\u00f3n espec\u00edfica del proletariado, aquella organizada en el Partido Comunista<\/strong>. Si bien esta era la fracci\u00f3n m\u00e1s concentrada, activa, consciente y abnegada de la clase obrera, se trataba num\u00e9ricamente de una minor\u00eda. Victor Serge afirma que a principios de 1918 el Partido Bolchevique pose\u00eda 115.000 miembros, y a comienzos de 1919, 250.000 (Serge, 2008: 367). Para junio de 1918, quedaban menos de 15 mil comunistas en Petrogrado (Mandel, 1984: 420). Estos n\u00fameros ir\u00edan fuertemente en aumento a lo largo de la guerra civil, pero inclusive en su auge el partido no ser\u00eda m\u00e1s que una fracci\u00f3n del proletariado.<\/p>\n

En contraste, la clase obrera considerada en su conjunto estaba formada por millones de personas (especialmente si contamos aqu\u00ed a los obreros movilizados en los frentes de combate, a los desempleados y a otros sectores que quedaron por fuera de las f\u00e1bricas desde octubre de 1917). Luego del vaciamiento de los soviets <\/em>estas grandes masas obreras no organizadas quedaron sin un canal de expresi\u00f3n propio dentro del r\u00e9gimen pol\u00edtico, m\u00e1s que su propio v\u00ednculo (m\u00e1s cercano o m\u00e1s lejano) con los miembros del Partido Comunista.<\/p>\n

Inclusive tomando como referencia a los propios obreros revolucionarios organizados en el Partido Comunista o influenciados por \u00e9l, una gran parte de ellos se encontraban movilizados en los frentes de batalla, \u00e1mbito que por su naturaleza es hostil a toda forma de participaci\u00f3n democr\u00e1tica. Por un lado, la centralizaci\u00f3n y disciplina necesarias en el frente para ganar la guerra civil no eran compatibles con los m\u00e9todos democr\u00e1ticos que se hab\u00edan extendido entre los soldados en febrero y octubre, cuando los soviets<\/em> hab\u00edan aniquilado la vieja jerarqu\u00eda militar de los oficiales zaristas. Por otra parte, el frente de combate se extend\u00eda a lo largo de un enorme territorio geogr\u00e1fico muy lejano a los grandes centros de poblaci\u00f3n e industriales \u2013sedes naturales de la democracia de los soviets<\/em>. La vanguardia obrera revolucionaria quedaba as\u00ed en los hechos en una suerte de \u201cexilio\u201d de la vida pol\u00edtica democr\u00e1tica, al estar alejada del centro econ\u00f3mico-demogr\u00e1fico que le hab\u00eda dado origen y articulaci\u00f3n: las grandes f\u00e1bricas.<\/p>\n

Pese al \u201cdesfondamiento\u201d de la democracia sovi\u00e9tica y al incremento de los elementos represivos del r\u00e9gimen, la hegemon\u00eda comunista estuvo -todav\u00eda durante varios a\u00f1os m\u00e1s- puesta al servicio de una transformaci\u00f3n socialista <\/em>de la sociedad, del triunfo de la revoluci\u00f3n internacional, del objetivo de acabar con toda forma de explotaci\u00f3n y de opresi\u00f3n. Durante el periodo de la Guerra Civil no hab\u00eda grandes privilegios para los militantes comunistas: en la mayor\u00eda de los casos la pertenencia al Partido solo significaba mayores exigencias, sacrificios y responsabilidades. Por ello mismo, la concentraci\u00f3n del poder y el uso de la represi\u00f3n solo ten\u00edan por finalidad el triunfo en el frente de combate y la derrota de la reacci\u00f3n, para hacer posible la construcci\u00f3n de una sociedad sobre bases nuevas e igualitarias. Adem\u00e1s, es muy dif\u00edcil imaginar que el r\u00e9gimen sovi\u00e9tico pudiera triunfar en la guerra civil sin estas medidas de excepci\u00f3n, que son aplicadas normalmente por cualquier gobierno que enfrente una contienda militar.<\/p>\n

Por estas razones, el vaciamiento de la democracia sovi\u00e9tica (e instauraci\u00f3n de un r\u00e9gimen verticalista) como producto de la guerra civil no debe confundirse con la degeneraci\u00f3n social<\/em> o burocratizaci\u00f3n<\/em> del r\u00e9gimen sovi\u00e9tico y del propio Partido Comunista. Este segundo proceso -que peg\u00f3 un salto en calidad luego del triunfo del estalinismo- pondr\u00eda al frente del r\u00e9gimen a una capa social burocr\u00e1tica privilegiada y separada de las masas, que velaba por sus propios intereses e impon\u00eda su propia orientaci\u00f3n pol\u00edtica y concepciones te\u00f3ricas, en ruptura con el programa y el marco te\u00f3rico cl\u00e1sicos del bolchevismo y el marxismo en general. Como consecuencia de esta transformaci\u00f3n, se modificar\u00eda tambi\u00e9n la naturaleza del monopolio del poder y de la represi\u00f3n, que pasar\u00edan a estar al servicio de la defensa de los nuevos privilegios y de la estabilidad de la camarilla dominante<\/strong>. El proceso de burocratizaci\u00f3n, en este sentido, se bas\u00f3 en las estructuras de poder verticalistas resultantes de la guerra civil, aunque transformando su contenido social en algo radicalmente diferente. Estos aspectos (que fueron muy bien desarrollados en la obra La revoluci\u00f3n traicionada<\/em> de Trotsky -as\u00ed como en Bolchevismo y Estalinismo<\/em>) exceden el marco temporal del presente trabajo, por lo cual no los desarrollaremos aqu\u00ed.<\/p>\n

8) Conclusiones<\/u><\/strong><\/p>\n

El an\u00e1lisis concreto de la experiencia de 1917-18 muestra que la democracia de los soviets<\/em> fue un proceso de gran riqueza y vitalidad. No fue una \u201cdictadura totalitaria\u201d (ni un primer intento de avanzar hacia ella) como pretenden sus cr\u00edticos liberales. Sin embargo, se alej\u00f3 cada vez m\u00e1s de la concepci\u00f3n radicalmente democr\u00e1tica que hab\u00eda trazado Lenin en su obra \u201cEl Estado y la Revoluci\u00f3n\u201d (retomando la experiencia de la Comuna de Par\u00eds de 1871). Y a\u00fan a pesar de ello, fue un r\u00e9gimen \u00edntimamente ligado a las masas obreras de las grandes ciudades, m\u00e1s all\u00e1 de las grandes tensiones y dificultades existentes. El poder se encontraba firmemente en manos del Partido Bolchevique-Comunista, pero el juego pol\u00edtico estaba abierto en mayor o menor medida para todas las tendencias que participaban de los soviets<\/em>. La ebullici\u00f3n pol\u00edtica de la clase trabajadora de los primeros meses (y que luego continu\u00f3 esencialmente bajo la forma de voluntariado para la guerra y esfuerzo productivo) se combin\u00f3 con una centralizaci\u00f3n por arriba, que fue ocupando cada vez m\u00e1s el centro de la escena.<\/p>\n

Este r\u00e9gimen ten\u00eda l\u00edmites y contradicciones inherentes muy dif\u00edciles de resolver. El atraso de Rusia era un problema estructural muy profundo, que daba lugar a enormes dificultades econ\u00f3micas y pol\u00edticas. Los bolcheviques contaban con el triunfo internacional de la revoluci\u00f3n (y especialmente en Alemania) para poder contrarrestar estas dificultades, pero esta finalmente no lleg\u00f3. El estallido de la guerra civil, con la intervenci\u00f3n de grandes potencias mundiales, agrav\u00f3 todos estos problemas hasta niveles insoportables.<\/p>\n

Por otra parte, era particularmente dif\u00edcil conciliar el pluripartidismo en los soviets<\/em> con el hecho de que las principales fuerzas no-bolcheviques eran en el fondo anti-sovi\u00e9ticas, ya que buscaban restaurar la Constituyente como poder por encima de cualquier otro. Solo los SR de izquierda aceptaban de conjunto la primac\u00eda de los soviets, <\/em>pero sus acciones en julio del 18 implicaron el desconocimiento del sistema y los dejaron afuera de \u00e9l. En \u00faltima instancia, solo qued\u00f3 una fuerza pol\u00edtica comprometida hasta el final con el r\u00e9gimen, y era el Partido Comunista (al cual se incorporaron otros grupos menores que compart\u00edan esa perspectiva).<\/p>\n

Cabe preguntarse si, pese a todo, hubiera sido posible sostener el pluripartidismo sovi\u00e9tico en esas condiciones \u2013y, especialmente, cuando la guerra civil lleg\u00f3 a su fin en 1920. La \u00fanica afirmaci\u00f3n que sostendremos aqu\u00ed es que, sin la existencia de una aut\u00e9ntica democracia de los soviets <\/em>(o de alguna otra forma de democracia de los trabajadores que incluyera libertad para sus diferentes tendencias pol\u00edticas), el r\u00e9gimen que triunf\u00f3 en el campo de batalla qued\u00f3 vaciado de uno de los componentes m\u00e1s importantes de un sistema aut\u00e9nticamente socialista: el predominio pol\u00edtico activo y consciente de la clase trabajadora.<\/p>\n

9) Bibliograf\u00eda utilizada<\/u><\/strong><\/p>\n

Brovkin, Vladimir. The Menshevik’s Political Comeback: The Elections to the Provincial City Soviets in Spring 1918<\/em>, Russian Review, Volume 42, Issue 1, 1983.<\/p>\n

Carr,Edward H. The Russian Revolution – From Lenin to Stalin<\/em>, The Free Press, New York, 1979.<\/p>\n

Carr,Edward H. The Bolshevik Revolution, 1917-1923<\/em>, Vol. 1-W. W. Norton & Company, 1985.<\/p>\n

Harman, Chris. How the Revolution was Lost<\/em>, International Socialism 30, 1967.<\/p>\n

Mandel, David. The Petrograd Workers and the Soviet Seizure of Power. <\/em>Collection: Studies in Soviet History and Society. London: The MacMillan Press Ltd., 1984.<\/p>\n

Murphy, Kevin. Revolution and Counterrevolution: Class Struggle in a Moscow Metal Factory<\/em>, Berghahn Books, 2005.<\/p>\n

Rabinowitch, Alexander. The Bolsheviks in power : the first year of Soviet rule in Petrograd<\/em>, Indiana University Press, 2007.<\/p>\n

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Reed, John. The Structure of the Soviet State<\/em>, 1918. Consultado en http:\/\/www.marxistsfr.org\/archive\/reed\/1918\/state.htm<\/a><\/p>\n

S\u00e1enz, Roberto. Elementos para un balance del gobierno bolchevique<\/em>, partes 1 y 2, 2017.\u00a0 Consultado en https:\/\/www.socialismoobarbarie.org\/?p=10455<\/a> y https:\/\/www.socialismoobarbarie.org\/?p=10492<\/a><\/p>\n

Serge, Victor. El a\u00f1o 1 de la revoluci\u00f3n rusa<\/em>, Ediciones digitales Izquierda Revolucionaria, 2008.<\/p>\n

Smith, S.A. Red Petrograd: Revolution in the Factories, 1917-1918,<\/em> Cambridge University Press, 1985.<\/p>\n

1918 Constitution of the Russian Soviet Federated Socialist Republic. Consultado en https:\/\/www.marxists.org\/history\/ussr\/government\/constitution\/1918\/index.htm<\/a><\/p>\n

[1]<\/a> Seg\u00fan John Reed (1918) el Soviet <\/em>de Petrogrado contaba con alrededor de 1200 delegados, a raz\u00f3n de uno cada 500 trabajadores. Pose\u00eda a su vez un Comit\u00e9 Ejecutivo de 110 miembros, que manten\u00eda las mismas proporciones entre fuerzas pol\u00edticas existentes en el soviet<\/em>.<\/p>\n

[2]<\/a> Estrictamente hablando, la formulaci\u00f3n t\u00e9cnica contrapon\u00eda como criterio a los electores <\/em>urbanos con los habitantes <\/em>rurales, por lo cual la proporci\u00f3n podr\u00eda haber sido menor que la se\u00f1alada (Carr,1985: 144).<\/p>\n

[3]<\/a> En varias ciudades del interior el descontento se canaliz\u00f3 dentro de los propios soviets<\/em> locales, que fueron ganados por la oposici\u00f3n. Los soviets <\/em>de jerarqu\u00eda superior, dominados por los bolcheviques, procedieron entonces a disolverlos (Brovkin, 1983).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El r\u00e9gimen pol\u00edtico de la democracia de los Soviets (octubre 1917- julio 1918) Alejandro Kurlat Aclaraci\u00f3n preliminar El art\u00edculo que presentamos a continuaci\u00f3n es una versi\u00f3n extendida y ligeramente reformulada del trabajo publicado en la revista Hic Rhodus n\u00b0 13 (diciembre 2017), que puede ser consultada en http:\/\/publicaciones.sociales.uba.ar\/index.php\/hicrhodus. 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