El gobierno prepara grandes choques sociales<\/p>\n
\u201cGobernar sin tanta ley\u201d <\/strong><\/p>\n Jos\u00e9 Luis Rojo<\/p>\n \u201cEn la hoja de ruta que propuso el gobierno tambi\u00e9n asoman muchos cambios que no ir\u00e1n al parlamento. Como sucedi\u00f3 con el mega-decreto para simplificar tr\u00e1mites y bajar costos de producci\u00f3n y con el decreto que dio de baja la paritaria nacional docente y con el que licu\u00f3 el poder de CTERA, desde la Casa Rosada tambi\u00e9n advirtieron que \u2018tomar\u00e1n las decisiones que hagan falta\u2019 (…) la decisi\u00f3n se enmarca dentro de la estrategia (\u2026) de avanzar (\u2026) \u2018sin tanta ley\u201d.<\/em><\/strong> (La Naci\u00f3n, 20\/01\/18)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/p>\n Quiz\u00e1s el dato m\u00e1s saliente de este inicio del 2018 sea que el gobierno trata de hacer como si nada hubiera pasado. \u00bfA qu\u00e9 nos referimos con esto? Al intento oficialista de disimular<\/strong> que las jornadas del 13, 14 y 18 de diciembre produjeron un antes y un despu\u00e9s<\/strong>: dejaron planteada una nueva situaci\u00f3n pol\u00edtica dando lugar a una serie de consecuencias que Macri pretende soslayar<\/strong>.<\/p>\n Que esto sea as\u00ed suena hasta \u201cl\u00f3gico\u201d desde el punto de vista del oficialismo. Ocurre que el gobierno pretende seguir adelante con su agenda, con su orientaci\u00f3n general: no puede operar un giro a \u201cizquierda\u201d sin poner en entredicho su raz\u00f3n de ser.<\/p>\n El crecimiento de la bronca popular contra el gobierno viene siendo exponencial. Las encuestas marcan una fuerte ca\u00edda en la popularidad del oficialismo, as\u00ed como una ca\u00edda en las expectativas para el a\u00f1o que se inicia. La burocracia cegetista (al menos una porci\u00f3n importante de la misma[1]<\/a>) y parte creciente del peronismo, han tomado nota de la nueva realidad: Moyano y Barrionuevo buscando una orientaci\u00f3n m\u00e1s opositora; el PJ de provincia de Buenos Aires hablando de \u201cunidad\u201d y asumiendo que no es imposible desafiar a Cambiemos en el 2019. Incluso el papa Francisco esquiva recalar por estas tierras y se queja del \u201cgiro neoliberal\u201d en la regi\u00f3n\u2026<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo hacer entonces para seguir adelante con la agenda oficialista teniendo en cuenta el car\u00e1cter minoritario de Cambiemos en ambas C\u00e1maras? Gobernar sin tanta ley parece ser el mantra actual.<\/p>\n El problema es que en las condiciones de una mayor soledad pol\u00edtica aplicar el tan mentado \u201creformismo permanente\u201d[2]<\/a> s\u00f3lo puede hacerse bajo formas de creciente \u201cexcepci\u00f3n\u201d<\/strong>: mecanismos antidemocr\u00e1ticos que pueden estar preparando choques sociales de magnitud por parte de un gobierno que pretenda avanzar sin la suficiente legitimidad<\/strong>.<\/p>\n Nos dedicaremos a estos elementos a continuaci\u00f3n no sin antes dejar sentado el alerta que siempre planteamos en los meses de verano: para que las \u201cpiezas\u201d del rompecabezas de la coyuntura decanten hace falta que el a\u00f1o comience realmente, dejando de lado cierta \u201csuspensi\u00f3n\u201d de los acontecimientos que ocurre en todo verano.<\/p>\n Gobernar para los ricos<\/strong><\/p>\n El reaccionario editorialista del diario La Naci\u00f3n<\/em>, Morales Sol\u00e1, marc\u00f3 bien el escenario de Macri a la vuelta de sus vacaciones: \u201ca Macri lo recibe una ca\u00edda de la popularidad\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n Y as\u00ed es: el triunfo p\u00edrrico de la imposici\u00f3n de la ley jubilatoria se comi\u00f3 todo el capital pol\u00edtico conquistado en un largo a\u00f1o electoral, y encuentra al gobierno con una popularidad a la baja<\/strong> que orilla el 40% (una singular ca\u00edda de 10 o 15 puntos respecto de noviembre \u00faltimo).<\/p>\n A esto se le debe agregar otra novedad: un 45% espera peores condiciones econ\u00f3micas para este a\u00f1o contra solo un 25% que espera una mejor\u00eda, lo que expresa una inversi\u00f3n completa de las expectativas anteriores<\/strong> que invariablemente eran de mejora.<\/p>\n As\u00ed las cosas (agregando adem\u00e1s el \u201cterm\u00f3metro\u201d que marca la calle[3]<\/a>), el gobierno ha quedado en minor\u00eda pero no s\u00f3lo en el Congreso, sino donde es m\u00e1s importante: entre la opini\u00f3n p\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n La expresi\u00f3n m\u00e1xima de esto es como, entre ampl\u00edsimos sectores, ha decantado <\/strong>el car\u00e1cter verdadero del gobierno de Macri: un gobierno de ricos para los ricos. Es verdad que el oficialismo puede jugar a su favor el ser un gobierno de unidad de la burgues\u00eda y el imperialismo, lo que le da un punto de apoyo s\u00f3lido que por ahora aparece sin mayores fisuras.<\/p>\n Sin embargo, ser un gobierno agente directo de los negocios tiene su reverso: puede ser identificado m\u00e1s inmediatamente con los empresarios, cosa que no ocurre de igual modo con los gobiernos burgueses normales donde son los pol\u00edticos \u201cabstractamente\u201d los que aparecen al mando de las cosas (es decir: desligados de la clase social que representan).<\/p>\n A este streap tease<\/em> en materia pol\u00edtica se le suman las restricciones en materia econ\u00f3mica. Es como que a Macri se le vino todo encima de repente. Sus m\u00e1rgenes de maniobra se achican, de ah\u00ed la necesidad de multiplicar el ajuste. Todos los analistas insin\u00faan que el actual ritmo de endeudamiento es insostenible<\/strong>: pone al pa\u00eds bajo el riesgo de una crisis que venga por el sector externo.<\/p>\n Grosso modo <\/em>la Argentina se viene endeudando a un ritmo de 30.000 millones de d\u00f3lares anuales desde comienzos del 2016. La gesti\u00f3n de Cambiemos acumula as\u00ed 50 o 60 mil millones de d\u00f3lares de deuda nueva en dos a\u00f1os y este 2018 deber\u00e1 sumar 30 mil millones m\u00e1s\u2026<\/p>\n El problema es que mientras se endeuda no se generan fuentes de divisas genuinas para afrontar los pagos; fuentes genuinas que son los ingresos de d\u00f3lares contra exportaciones o inversiones productivas. El d\u00e9ficit comercial es record y alcanza en 2017 casi 10.000 millones de d\u00f3lares. A esto hay que sumarle una cifra de igual magnitud (\u00a1y tambi\u00e9n in\u00e9dita!) en materia de d\u00e9ficit tur\u00edstico. Y otros 10.000 millones que tienen que ver con la fuga de capitales al exterior producto del mercado libre.<\/p>\n As\u00ed se tiene hecha una cuenta sencilla y sumaria, tres importantes fuentes del d\u00e9ficit de divisas del pa\u00eds. Con semejante desbalance no se puede funcionar. De ah\u00ed que el gobierno haya apostado al espejismo de la \u201clluvia de inversiones\u201d (que ahora sectores del propio oficialismo afirman que fue un error, una falsa expectativa)<\/strong>.<\/p>\n Un gobierno que tiene como orientaci\u00f3n central un ajuste econ\u00f3mico permanente no parece una buena perspectiva para recuperar popularidad; un ajuste econ\u00f3mico que siguiera garantiza una marcha econ\u00f3mica ascendente consistente.<\/p>\n De ah\u00ed los tironeos con el BCRA para que baje las tasas de inter\u00e9s, o \u00edndices cr\u00edticos como la ca\u00edda del consumo en el 2017, entre otros factores problem\u00e1ticos de la econom\u00eda. Esto por no olvidarnos la devaluaci\u00f3n del peso, de casi el 20% el \u00faltimo mes, devaluaci\u00f3n que casi inevitablemente dar\u00e1 lugar a un traslado a los precios, multiplicando la presi\u00f3n sobre un nivel inflacionario para este a\u00f1o que muy lejos va a estar del 15% del que habla el gobierno (la estimaci\u00f3n est\u00e1 girando algo en torno al 20%, como m\u00ednimo).<\/p>\n Se vive as\u00ed un deterioro de las variables econ\u00f3micas que el gobierno pretende hacerles pagar a los trabajadores en materia de despidos (estatales y privados), cierre de plantas y paritarias a la baja.<\/p>\n Los que se pasan a la oposici\u00f3n \u00a0<\/strong><\/p>\n El deterior del gobierno se mide tambi\u00e9n en materia de gobernabilidad<\/strong>. El peronismo y la burocracia sindical han tomado nota de la ca\u00edda de la popularidad del oficialismo.<\/p>\n En realidad, el problema es m\u00e1s profundo. El 14 y 18 de diciembre lo que se escenific\u00f3 fueron los l\u00edmites que marcan las relaciones de fuerzas para la aplicaci\u00f3n del plan del gobierno.<\/p>\n Es decir: no se trata de un problema puramente electoral o de oportunidad; se trata de qu\u00e9 instituciones har\u00e1n de factores mediadores<\/strong> si se desatara una gran crisis, algo que de ninguna manera se puede descartar.<\/p>\n Al gobierno le enojan dichos como el de Zaffaroni (que se\u00f1al\u00f3 que \u201ccuanto antes se vaya Macri, mejor\u201d). Morales Sol\u00e1 lo ha tomado como una manifestaci\u00f3n \u201cgolpista\u201d\u2026 Pero en lo que no parece reparar es en que Zaffaroni no est\u00e1 llamando a movilizarse para echar a Macri, sino dando cuenta de algo que gener\u00f3 el propio gobierno con la militarizaci\u00f3n del Congreso y la respuesta popular a esa provocaci\u00f3n: la puesta en entredicho de su propia gobernabilidad. <\/strong><\/p>\n Se trata de un dato nuevo que no se resuelve porque el gobierno reitere que est\u00e1 \u201cfirme\u201d en su lugar y haga como si nada pasara. Tampoco es que estemos se\u00f1alando que el gobierno tiene una debilidad tal para salir por la borda; reiteradas veces se\u00f1alamos que, simult\u00e1neamente, a pesar de la crisis de determinados acuerdos y factores mediadores, es un gobierno fuerte<\/strong>.<\/p>\n Pero el gobierno no es tan fuerte como para avasallar todos esos factores mediadores, para gobernar a como d\u00e9. Si pretende hacerlo as\u00ed, el escenario de su salida anticipada podr\u00eda hacerse plausible.<\/p>\n Incluso la movida del ala moyanista de la CGT, y de parte importante del peronismo, tiene que ver con una cuesti\u00f3n de evidente oportunidad, pero tambi\u00e9n con un movimiento preventivo<\/strong> por si los hechos se desencadenan: si se profundiza el desborde al gobierno.<\/p>\n La movida tiene que ver con no dejar \u201cvac\u00edos\u201d. Muchos analistas se\u00f1alaron el lugar privilegiado de la izquierda en las jornadas de diciembre. Pues bien: el sector de la CGT que se mueve hacia una ubicaci\u00f3n cr\u00edtica seguramente tiene en mente esta cuesti\u00f3n tambi\u00e9n; debe retomar la iniciativa que tuvieron en el acto del 29 de noviembre y luego perdieron al no mover un dedo el 14 y 18 de diciembre.<\/p>\n Por su parte el peronismo debe volver a mostrarse como una alternativa de gobierno factible en un escenario donde ya no es n\u00famero puesto la reelecci\u00f3n de Macri.<\/p>\n Seguramente nos estamos anticipando con todo esto. A pesar de algunas quejas y malhumores de uno u otro sector industrial, la burgues\u00eda est\u00e1 firme con Macri y su programa neoliberal.<\/p>\n Pero el problema es que este curso no est\u00e1 escrito sobre piedra, y genera creciente preocupaci\u00f3n. A estas horas en Brasil se ha emitido el fallo en segunda instancia condenando a Lula; condena que podr\u00eda dejarlo fuera de la elecci\u00f3n cuando marcha primero en las encuestas.<\/p>\n La burgues\u00eda brasilera no puede imaginarlo retornando al gobierno aun cuando Lula es una garant\u00eda de estabilidad burguesa neoliberal (en todo caso aggiornada<\/em>), mejor que cualquier otro gobierno burgu\u00e9s en lo que hace a la gobernabilidad.<\/p>\n Pero de todos modos se comprende lo que significar\u00eda aun potencial o \u201cfantasmag\u00f3ricamente\u201d la vuelta al gobierno del PT en materia del \u201ccontragolpe progresista\u201d frente al giro reaccionario y conservador en la regi\u00f3n (un contragolpe que aun manteni\u00e9ndose en los marcos del capitalismo podr\u00eda desatar elementos de radicalizaci\u00f3n).<\/p>\n Como digresi\u00f3n adelant\u00e9monos a se\u00f1alar que, de todos modos, si se avanzara en la exclusi\u00f3n de Lula de la elecci\u00f3n; si el PT llamara a la abstenci\u00f3n y el voto en blanco; si se desatara un proceso de movilizaci\u00f3n democr\u00e1tica contra dicho fraude, los elementos de desborde o radicalizaci\u00f3n podr\u00edan ser mayores a\u00fan, cuesti\u00f3n por la cual quiz\u00e1s no est\u00e9 dicha la \u00faltima palabra en la exclusi\u00f3n de Lula (aunque hoy luzca como la perspectiva m\u00e1s probable).<\/p>\n En todo caso, luego de las jornadas de diciembre, la posibilidad de un acuerdo pol\u00edtico del gobierno con el PJ y los sindicatos parece haberse alejado<\/strong>. De ah\u00ed que Pichetto les haya recomendado gobernar \u201ccon las leyes que existen\u201d\u2026<\/p>\n La elasticidad de la democracia burguesa \u00a0<\/strong><\/p>\n \u00bfC\u00f3mo se hace en la democracia burguesa para gobernar \u201csin leyes\u201d? Su concepci\u00f3n misma es la de los \u201cchecks and balance<\/em>\u201d: la divisi\u00f3n de poderes: el Congreso legisla y el Ejecutivo ejecuta. \u00bfPero de qu\u00e9 divisi\u00f3n de poderes se puede hablar cuando no se pasa por el Congreso? \u00bfO cuando la justicia es la nueva escriban\u00eda de Cambiemos?<\/p>\n En noviembre insist\u00edamos en la contradicci\u00f3n que significaba llevar grandes contrarreformas al Congreso; si dichas reformas se aprobaban, se consolidaban mucho m\u00e1s que por medio de aplicaciones parciales. Pero llevarlas al debate nacional entra\u00f1aba riesgos de magnitud como se pudo apreciar en diciembre.<\/p>\n Esto ocurre porque los trabajadores no comen vidrio: si las reformas son antipopulares, el discurso de que \u201ccada d\u00eda vamos a estar un poquito mejor\u201d queda como lo que es: puro cinismo<\/strong>.<\/p>\n La nueva soluci\u00f3n al problema: gobernar con menos leyes, por medio de decretos. Hemos realizado en estas p\u00e1ginas la comparaci\u00f3n con el gobierno de Temer: un gobierno producto de una maniobra parlamentaria reaccionaria que no fue electo por nadie y que dice no importarle la popularidad.<\/p>\n Y as\u00ed es: gobierna pasando por arriba de cualquier soberan\u00eda popular (esto no quiere decir que no tenga una base social de importancia: la burgues\u00eda, el imperialismo y las clases medias altas reaccionarias). Da todo el tiempo pasos de excepci\u00f3n, como ser\u00eda ahora excluir a Lula de la competencia electoral.<\/p>\n En la Argentina no se impuso un \u201cgolpe\u201d parlamentario sino que Macri lleg\u00f3 con elecciones normales. Pero el problema es que tiene minor\u00eda en ambas C\u00e1maras y, adem\u00e1s, llev\u00f3 adelante campa\u00f1as con globos y enga\u00f1os sin decir las duras medidas que iba a tomar; son el conjunto de estos elementos los que hicieron eclosi\u00f3n en la crisis de diciembre pasado.<\/p>\n De ah\u00ed que ahora pretenda gobernar esquivando el Congreso. No hay que exagerar. No es que vaya a cerrar el Congreso ni nada por el estilo. Las relaciones de fuerzas no dan para algo as\u00ed (\u00a1el pa\u00eds explotar\u00eda inmediatamente con la cabeza de Macri rodando por el piso!).<\/p>\n Pero decretazos como el DNU del 6 de enero pasado o la eliminaci\u00f3n de la paritaria docente muestran su aparente decisi\u00f3n de llevar adelante sus planes a como d\u00e9; pasar por arriba de la falta de acuerdos y legitimidad<\/strong>, una decisi\u00f3n que entra\u00f1a graves peligros.<\/p>\n El de Macri es un gobierno democr\u00e1tico burgu\u00e9s: no hay que confundirse con eso. Pero la democracia burguesa es un r\u00e9gimen el\u00e1stico<\/strong> que se estira o se encoge de formas variables: puede tanto entra\u00f1ar formas de \u201cdemocracia participativa\u201d (ampliando el voto popular mediante refer\u00e9ndums o constituyentes), como restricciones antidemocr\u00e1ticas del voto o avasallamientos del parlamento (como cuando el macrismo sue\u00f1a con eliminar las elecciones de medio t\u00e9rmino o extender el mandato presidencial a seis a\u00f1os).<\/p>\n La democracia burguesa macrista podr\u00eda tener su cara m\u00e1s derechista desde 1983\u2026 pero tambi\u00e9n podr\u00eda morir en el intento. Porque el avasallamiento de las m\u00ednimas condiciones democr\u00e1ticas y de legitimidad podr\u00edan ser le\u00eddas por amplios sectores como una provocaci\u00f3n,<\/strong> generando escenarios amplificados respecto de los de diciembre \u00faltimo.<\/p>\n Rodeemos de apoyo las luchas \u00a0<\/strong><\/p>\n Como hemos se\u00f1alado en este editorial, el gobierno no parece dispuesto a retroceder en su orientaci\u00f3n. Los mecanismos de \u201cexcepci\u00f3n\u201d podr\u00edan provenir de intentar avanzar sin la legitimidad ni los acuerdos suficientes y bajo la morsa del deterioro econ\u00f3mico; tambi\u00e9n bajo el espaldarazo o no de los acontecimientos regionales.<\/p>\n Pero esta apuesta entra\u00f1a un grave riesgo. Si tiene el apoyo de lo m\u00e1s granado de la burgues\u00eda y el imperialismo, amplios sectores de la burocracia y el peronismo pasan a la oposici\u00f3n y esto sin hablar de lo m\u00e1s importante: el repudio popular que crece por abajo y la eventual mayor disposici\u00f3n de lucha entre los trabajadores, las mujeres y la juventud.<\/p>\n Por lo pronto, el gobierno sigue adelante con su ajuste: se multiplican los despidos como en el Hospital Posadas, los cierres de plantas y reparticiones.<\/p>\n Tambi\u00e9n es un hecho que no es tan f\u00e1cil trasladar un escenario de enfrentamiento de conjunto con las jornadas de diciembre (que terminaron en una semi-derrota del gobierno; ver ahora sus dificultades con la ley laboral), a cada conflicto por lugar, que de momento son m\u00e1s bien defensivos.<\/p>\n En todo caso la tarea del momento es rodear de solidaridad esos conflictos, buscar que tengan un curso independiente, superar la complicidad de la burocracia con el ajuste econ\u00f3mico, fortalecer a nuestros partidos con una nueva camada que est\u00e1 sum\u00e1ndose a la izquierda y prepararse para un 2018 que seguramente no ser\u00e1 un a\u00f1o m\u00e1s.<\/p>\n Porque este 2018 puede ser tanto un a\u00f1o de consolidaci\u00f3n derechista de Macri como uno en el cual salga disparado por los aires al pretender ir m\u00e1s lejos que lo que dan las relaciones de fuerzas.<\/p>\n Los desaf\u00edos para la izquierda revolucionaria y nuestro partido son inmensos. Por lo pronto la tarea principal es apoyar las luchas levantando bien en alto las banderas de la necesidad de una huelga general contra el ajuste y las medidas reaccionarias y engrosar nuestras filas.<\/p>\n [1]<\/a> Los casos de Moyano y Barrionuevo; los \u201cgordos\u201d de Daer y los \u201cindependientes\u201d de Andr\u00e9s Rodr\u00edguez ya han manifestado su acuerdo en negociar la reforma laboral en cuotas.<\/p>\n