Por\nV\u00edctor Artavia<\/p>\n\n\n\n
El lunes\n13 de mayo, en el plenario legislativo se aprob\u00f3 con 41 votos el proyecto de\nley 21.006, el cual reforma el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo de Trabajo al incluir\nlos comedores escolares en la lista de servicios esenciales, quedando\nprohibidas de forma autom\u00e1tica las huelgas en estos centros de trabajo. A\u00fan es\nnecesario que el proyecto sea aprobado en segundo debate para que se convierta\nen ley de la Rep\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n
Desde el Nuevo Partido Socialista<\/strong> (NPS) nos\noponemos a este proyecto, el cual se enmarca en una campa\u00f1a anti-sindical del\ngobierno, partidos de derecha y c\u00e1maras patronales para prohibir el derecho a huelga\nen el sector p\u00fablico, en respuesta a la huelga nacional contra el Combo Fiscal.\n<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 son los servicios esenciales?<\/strong><\/p>\n\n\n\n De\nacuerdo a la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), los servicios\nesenciales son todas aquellas actividades laborales \u201ccuya interrupci\u00f3n podr\u00eda\nponer en peligro la vida, la seguridad o la salud de la persona en toda o parte\nde la poblaci\u00f3n\u201d[1]<\/a>. <\/p>\n\n\n\n Bajo este\ncriterio, el Comit\u00e9 de Libertad Sindical de la OIT estipul\u00f3 como servicios\nesenciales el sector hospitalario, los servicios de electricidad, los servicios\nde abastecimiento de agua, los servicios telef\u00f3nicos y el control del tr\u00e1fico a\u00e9reo,\nen los cuales el derecho a huelga puede ser restringido o prohibido del\ntodo. <\/p>\n\n\n\n Pero la\nOIT ampli\u00f3 el marco para la calificaci\u00f3n de servicios esenciales, cuando\nconsider\u00f3 que \u201cun servicio no esencial puede convertirse en servicio esencial\ncuando la duraci\u00f3n de una huelga rebasa cierto per\u00edodo o cierto alcance y pone\nas\u00ed en peligro la vida, la seguridad de la persona o la salud de toda o parte\nde la poblaci\u00f3n\u201d[2]<\/a>.\nAdem\u00e1s sostiene que la definici\u00f3n de los servicios esenciales puede variar\nseg\u00fan la condici\u00f3n de cada pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n Visto lo\nanterior, resulta claro que la definici\u00f3n de servicios esenciales de la OIT es\nsumamente ambigua, con el agravante de que faculta a los gobiernos para\nrestringir o prohibir totalmente el derecho a huelga, con la finalidad de limitar\nla capacidad de fuerza de la clase trabajadora organizada; la figura de\n\u201cservicios esenciales\u201d est\u00e1 en funci\u00f3n de restringir el derecho a huelga y no\npara garantizarlo. <\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s,\nparte del criterio que las huelgas (y por ende, los trabajadores y trabajadoras\nhuelguistas) son potencialmente peligrosos o que atentan contra la salud y la\nvida de las personas. Resulta obvio que ciertos servicios no pueden suspenderse\ndel todo, como los hospitales, pues hay pacientes que requieren atenci\u00f3n\nregular o es preciso atender casos de emergencias. Pero bajo la presi\u00f3n de la\nopini\u00f3n p\u00fablica burguesa se utiliza la figura de servicio esencial para\nrestringir al m\u00e1ximo el derecho a huelga que debe tener todo trabajador o\ntrabajadora para defenderse del Estado y las patronales. <\/p>\n\n\n\n El car\u00e1cter anti-sindical del art\u00edculo 376 y\nlos proyectos de contrarreforma laboral en camino<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para el\ncaso costarricense, la burgues\u00eda \u2013haciendo gala de su talante anti-sindical-\nutiliz\u00f3 un criterio extendido para definir los servicios esenciales, incluyendo\nlas empresas de transportes ferroviarios, a\u00e9reos y mar\u00edtimos, los servicios de\ncarga y descarga en los muelles, cl\u00ednicas y hospitales, la higiene, el aseo y\nel alumbrado en las poblaciones. Es decir, se aprovecharon de la figura de la\nOIT para incorporar servicios cuya paralizaci\u00f3n s\u00f3lo afecta las ganancias de\nlos empresarios y del Estado burgu\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n Para\nagravar la situaci\u00f3n, actualmente est\u00e1 en discusi\u00f3n en la Asamblea Legislativa\nel proyecto 21.097 donde se estipulan como servicios esenciales pr\u00e1cticamente\ntodos los servicios estatales (incluida la educaci\u00f3n, un basti\u00f3n del\nsindicalismo costarricense en los \u00faltimos setenta a\u00f1os), as\u00ed como el proyecto\n21.049 que tiene como objetivo establecer medidas represivas contra los huelguistas\n(inclusive la disoluci\u00f3n de sindicatos). <\/p>\n\n\n\n La\naprobaci\u00f3n del proyecto de ley 21.006 representar\u00e1 un golpe pol\u00edtico muy\nfuerte, pues se enmarca en la campa\u00f1a anti-sindical del gobierno y las\npatronales contra el derecho a huelga en Costa Rica. <\/p>\n\n\n\n El Frente Amplio profundiza su giro a la\nderecha y la traici\u00f3n a la izquierda<\/strong><\/p>\n\n\n\n Resulta\naberrante que Jos\u00e9 Mar\u00eda Villalta, diputado del Frente Amplio (FA), no solo\nvotara a favor del proyecto 21.006, sino que impuls\u00f3 una moci\u00f3n para extender\nla declaratoria de servicio esencial a los comedores del sector privado,\nampliado la cobertura de la prohibici\u00f3n de las huelgas a m\u00e1s trabajadores y\ntrabajadoras. <\/p>\n\n\n\n Posiblemente\nVillalta salga en los pr\u00f3ximos d\u00edas a justificar su votaci\u00f3n alegando aspectos\nt\u00e9cnicos o \u201ct\u00e1ctico-parlamentarios\u201d (como decir que ahora no hay argumentos\npara declarar la educaci\u00f3n como servicio esencial porque ese ataque se apoyaba\nen la excusa del servicio de los comedores escolares), para lo cual cuenta con\nexperiencia y facilidad de palabra. Pero esto no oculta que vot\u00f3 a favor de un\nproyecto que proh\u00edbe la huelga para un sector de la clase trabajadora junto con\nlas bancadas m\u00e1s reaccionarias y pro-patronales de la Asamblea Legislativa, las\nmismas que impulsan la agenda anti-sindical que est\u00e1 en curso. <\/p>\n\n\n\n Esto\nreafirma el curso a la derecha del Frente Amplio que, adem\u00e1s de ser parte (y\nlegitimar) del gobierno de Carlos Alvarado con la inclusi\u00f3n de Patricia Mora\ncomo Ministra de la Condici\u00f3n de la Mujer, ahora su diputado es promotor de una\nmoci\u00f3n que proh\u00edbe el derecho a huelga de un sector de la clase trabajadora y\nque acumula a favor de la agenda anti-sindical en la Asamblea Legislativa. <\/p>\n\n\n\n Cada d\u00eda\nson m\u00e1s evidentes los l\u00edmites de la \u201cizquierda\u201d progresista y electoralista que\nrepresenta la c\u00fapula del FA, cuyo accionar pol\u00edtico est\u00e1 cada vez m\u00e1s\nrestringido al mundo del \u201clobby\u201d parlamentario con las fracciones de la\nderecha, pero nunca apostando a llamar a la lucha en las calles para derrotar\nal gobierno de Carlos Alvarado y la avanzada reaccionaria en la Asamblea\nLegislativa. <\/p>\n\n\n\n \u00bfY\nlos sindicatos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por\n\u00faltimo, hay que destacar la ausencia del movimiento sindical, pues su\n\u201coposici\u00f3n\u201d a los proyectos anti-sindicales se reduce a comunicados de prensa\nque nunca se traducen en movilizaci\u00f3n callejera. <\/p>\n\n\n\n Esto es\nproducto de la orientaci\u00f3n desastrosa de las direcciones sindicales\nburocr\u00e1ticas, las cuales llevan a\u00f1os conduciendo al movimiento sindical de\nderrota en derrota, como nuevamente sucedi\u00f3 en la gran huelga nacional contra\nel Combo Fiscal (a pesar del enorme apoyo las dirigencias burocr\u00e1ticas\ncontuvieron la lucha, cuando hab\u00eda que radicalizarla para derrotar a Alvarado).\n<\/p>\n\n\n\n El fin de\nsemana anterior la Asamblea Extraordinaria de la APSE acord\u00f3 convocar a huelga\nintermitente contra los proyectos anti-sindicales, pero dej\u00f3 la fecha de la\nmisma en manos de la dirigencia nacional. Esta indefinici\u00f3n no se justifica en\nla actual coyuntura, pues es URGENTE que las organizaciones sindicales retomen\nlas calles para frenar el avance de los proyectos que cercenan el derecho a\nhuelga y detengan la avanza reaccionaria del gobierno y los partidos de\nderecha. Pero la dirigencia burocr\u00e1tica de la APSE (encabezada por el grupo\nHonestidad) impuso esta maniobra que le permite figurar en medios de prensa\ncomo opositora a los proyectos y perfilarse ante la base como combativa (algo\n\u00fatil en a\u00f1o electoral en el sindicato). <\/p>\n\n\n\n \u00a1Retomemos las calles en defensa del derecho\na huelga!<\/strong><\/p>\n\n\n\n En caso\nde avanzar la agenda anti-sindical en la Asamblea Legislativa, se consumar\u00eda\nuna derrota muy fuerte para la clase trabajadora que va dificultar la\nrealizaci\u00f3n de luchas en el sector p\u00fablico, el \u00faltimo basti\u00f3n del sindicalismo\nen Costa Rica a lo largo de muchas d\u00e9cadas. <\/p>\n\n\n\n Ante la\navanzada reaccionaria del gobierno, los partidos de derecha y las c\u00e1maras\npatronales, es necesario reorganizar las fuerzas de las bases sindicales\n(golpeadas luego de la derrota contra el Combo Fiscal) y salir a luchar para defender\nel derecho a huelga. [1]<\/a> Bernard\nGERNIGON, Alberto ODERO y Horacio GUIDO, \u00abPRINCIPIOS DE LA OIT SOBRE EL\nDERECHO DE HUELGA\u00bb, p. 20. En https:\/\/www.fim-musicians.org\/wp-content\/uploads\/right_to_strike_es.pdf<\/a>\n(Consultado el 14\/05\/2019).<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Bernard\nGERNIGON, Alberto ODERO y Horacio GUIDO, \u00abPRINCIPIOS DE LA OIT SOBRE EL\nDERECHO DE HUELGA\u00bb, p. 20. En https:\/\/www.fim-musicians.org\/wp-content\/uploads\/right_to_strike_es.pdf<\/a>\n(Consultado el 14\/05\/2019).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por V\u00edctor Artavia El lunes 13 de mayo, en el plenario legislativo se aprob\u00f3 con 41 votos el proyecto de ley 21.006, el cual reforma el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo de Trabajo al incluir los comedores escolares en la lista de servicios esenciales, quedando prohibidas de forma autom\u00e1tica las huelgas en estos centros de trabajo. 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