.<\/p>\n
La VI Cumbre de los pa\u00edses BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sud\u00e1frica) dio como primer resultado el rutilante anuncio de la creaci\u00f3n de un Banco de Desarrollo (BD)<\/strong> y de un Acuerdo de Reservas de Contingencia<\/strong> (sigla en ingl\u00e9s CRA<\/strong>), que fueron presentados como entidades \u201cparalelas\u201d, en su funci\u00f3n, al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional, respectivamente. Analistas e intelectuales de muy diverso origen se\u00f1alan que podr\u00edamos estar en presencia del embri\u00f3n de un eventual polo alternativo \u201cemergente\u201d a las potencias occidentales tradicionales, o al menos ante la consolidaci\u00f3n de lo que ser\u00eda un orden mundial \u201cmultipolar\u201d. Aqu\u00ed intentaremos plantear que tales efusiones son exageradas y como m\u00ednimo prematuras, adem\u00e1s de pasar por alto otras contradicciones que luego expondremos.<\/p>\n El ascenso de los BRICS (denominaci\u00f3n que viene desde comienzos de este siglo, pero que adquiri\u00f3 forma oficial en 2009 con los cuatro primeros integrantes, a los que se agreg\u00f3 Sud\u00e1frica en 2010) es visto por muchos, incluso desde la izquierda, como el ejemplo m\u00e1s cabal de un nuevo equilibrio geopol\u00edtico mundial. Este supuesto \u201cnuevo orden\u201d ser\u00eda el sucesor de la bipolaridad EE.UU.-URSS de la posguerra y de la \u201cunipolaridad\u201d con hegemon\u00eda yanqui post ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn y derrumbe del bloque sovi\u00e9tico. La caracter\u00edstica principal ser\u00eda el reemplazo del dominio indiscutido de las potencias imperialistas occidentales, con EE.UU. a la cabeza, por una \u201cmultipolaridad\u201d en la que nuevos actores surgidos del mundo \u201cemergente\u201d se plantan casi en pie de igualdad con aqu\u00e9llas.<\/p>\n Es evidente que ha habido cambios de magnitud en el juego de las potencias mundiales, y que el proyecto yanqui de EE.UU. como el gran hegem\u00f3n de Occidente y el mundo entero fracas\u00f3 estrepitosamente. El ascenso de China como potencia econ\u00f3mica, geopol\u00edtica y militar es particularmente llamativo, a punto tal que se estima que desde el punto de vista del tama\u00f1o de su econom\u00eda, estar\u00eda a punto de superar a EE.UU. El status de China representa en s\u00ed mismo un desaf\u00edo<\/strong> de an\u00e1lisis y estudio, y la gama de definiciones va desde \u201cpotencia ben\u00e9vola\u201d opuesta a los imperialismos cl\u00e1sicos (Giovanni Arrighi) hasta \u201cimperialismo en construcci\u00f3n\u201d (Pierre Rousset), con todas las variantes intermedias imaginables.[1]1)<\/p>\n La cuesti\u00f3n de qu\u00e9 nuevo orden geopol\u00edtico mundial se est\u00e1 gestando en estos a\u00f1os est\u00e1 abierta, abarca muchos planos y no admite respuestas un\u00edvocas o simples, por lo que no podemos abordarla en profundidad aqu\u00ed. Pero s\u00ed corresponde llamar la atenci\u00f3n sobre determinadas exageraciones que pueden llevar a una peligrosa desorientaci\u00f3n pol\u00edtica<\/strong>. Una de ellas es, justamente, comprar sin mayores recaudos la idea de que estamos ante un \u201cbloque emergente\u201d que quiere y puede sentar las bases de un orden internacional \u201cm\u00e1s justo\u201d, o menos opresor, que el orden actual del imperialismo y capitalismo mundializado.<\/p>\n Cifras y contradicciones intra e inter BRICS<\/strong><\/p>\n Desde lo estad\u00edstico, las cifras de los BRICS impresionan. Los pa\u00edses que lo componen representan casi un 43% de la poblaci\u00f3n mundial (incluyendo los dos pa\u00edses m\u00e1s poblados del mundo), un 25% del PBI del planeta, un 20% de la inversi\u00f3n global, sobre una superficie de 40 millones de kil\u00f3metros cuadrados, lo que incluye la mayor\u00eda de los \u201cpa\u00edses-continente\u201d del globo, categor\u00eda que combina superficie y poblaci\u00f3n. Sin embargo, una mirada m\u00e1s de cerca revela contradicciones brutales tanto entre los miembros del bloque como en el interior de cada uno de ellos<\/strong>. Consideremos entonces esas asimetr\u00edas.<\/p>\n Aunque todos los pa\u00edses BRICS son calificados, un poco a la ligera, de \u201cemergentes\u201d, las diferencias entre ellos son muy considerables. Como dijimos, ya es tema de discusi\u00f3n entre los marxistas serios (no as\u00ed los stalinistas, vetustos o reciclados, que a\u00fan se encandilan con el supuesto \u201csocialismo\u201d chino) si el nivel de desarrollo capitalista de China, as\u00ed como su poder\u00edo militar, la expansi\u00f3n de sus inversiones externas en todo el globo y otros indicadores ameritan ubicarlo directamente en la categor\u00eda de imperialista<\/strong>.<\/p>\n Sin terciar ahora en esta pol\u00e9mica, cabe aclarar que esta posibilidad (que podr\u00eda extenderse acaso a Rusia, sobre todo en virtud de su vocaci\u00f3n de intervenci\u00f3n en su zona de influencia y su enorme poder\u00edo militar, incluso nuclear) est\u00e1 categ\u00f3ricamente descartada en el caso de los otros miembros<\/strong>.<\/p>\n India, a pesar de su inmensa poblaci\u00f3n (en pocos a\u00f1os ser\u00e1 el pa\u00eds m\u00e1s populoso del mundo) y de su crecimiento econ\u00f3mico, no tiene una capacidad militar ni remotamente comparable a la de Rusia o China, tiene una influencia geopol\u00edtica muy limitada y su expansi\u00f3n econ\u00f3mica allende las fronteras no admite punto de comparaci\u00f3n con China. Por otra parte, aunque se trata de una econom\u00eda grande, su PBI es inferior al de Brasil (con una poblaci\u00f3n seis veces mayor) y su PBI per c\u00e1pita es por lejos el menor del grupo: 1.400 d\u00f3lares, la d\u00e9cima parte del m\u00e1s \u201crico\u201d de los BRICS, Rusia. Ese nivel de ingresos promedio corresponde, sencillamente, al de un pa\u00eds pobre<\/strong>.[2]<\/p>\n Brasil, uno de los pa\u00edses m\u00e1s extensos del planeta, tiene una poblaci\u00f3n menor a la de Indonesia, por ejemplo, y aunque su influencia regional y su industria militar son importantes (ha sido candidato habitual a la categor\u00eda de \u201csubimperialismo\u201d), presenta debilidades estructurales alarmantes<\/strong>. Por ejemplo, que el mayor cliente global de su producci\u00f3n industrial es\u2026 Argentina, lo que revela problemas muy serios de competitividad fuera de los renglones de materias primas (algo que caracteriza tambi\u00e9n a Rusia, cuya balanza comercial depende exageradamente del rubro hidrocarburos).[3](3)<\/p>\n Finalmente, Sud\u00e1frica es una especie de Cenicienta del bloque, que no compite en escala con los otros en casi ning\u00fan rubro. Ni por extensi\u00f3n de territorio, ni por tama\u00f1o de la econom\u00eda, ni por cantidad de poblaci\u00f3n, ni por presencia geopol\u00edtica o estrat\u00e9gica el pa\u00eds africano est\u00e1 a la altura de ninguno de los otros. De hecho, se trata de un pa\u00eds de \u201cdesarrollo intermedio\u201d como podr\u00eda serlo la Argentina o alguno de los \u201ctigres asi\u00e1ticos\u201d. Por ejemplo, la Argentina tiene respecto de Sud\u00e1frica casi la misma poblaci\u00f3n (un 20% menos), una econom\u00eda un 60% mayor y el doble de territorio e ingreso per c\u00e1pita. En el art\u00edculo citado de SoB 28 hacemos referencia a un conjunto de indicadores sociales que ponen a Sud\u00e1frica s\u00f3lo por encima de sus pares africanos, pero muy por debajo de otras econom\u00edas de tama\u00f1o similar.<\/p>\n Los l\u00edmites de las nuevas instituciones<\/strong><\/p>\n Como vemos, este bloque altamente heterog\u00e9neo encierra debilidades y problemas en su conjunto y en cada uno de sus elementos. En este marco, el lanzamiento del BD y el CRA, aunque son novedades que merecen an\u00e1lisis, est\u00e1n muy lejos de poder (y de querer) aspirar a reemplazar a las instituciones que hoy son los pilares financieros del orden global<\/strong>.<\/p>\n Por lo pronto, la envergadura del BD no impresiona tanto. Su capital inicial autorizado es de 100.000 millones de d\u00f3lares, pero el capital efectivamente desembolsado es la mitad, que aportar\u00e1n los miembros del BRICS en partes iguales. Para el objetivo declarado de financiar la<\/strong> duplicaci\u00f3n de la infraestructura de los pa\u00edses en desarrollo<\/strong> (en general, no s\u00f3lo los del BRICS), esa cifra es rid\u00edculamente insuficiente. S\u00f3lo para China el monto en cuesti\u00f3n ya ser\u00eda irrisorio. Algo est\u00e1 mal: el monto o los objetivos. Porque si tomamos s\u00f3lo 25 pa\u00edses en desarrollo, tenemos que, prestando el total de su capital efectivo, les tocar\u00edan a cada uno, en promedio, 2.000 millones de d\u00f3lares\u2026 \u00a1para duplicar la infraestructura de puertos, caminos, ferrocarriles, etc.!<\/p>\n Algo an\u00e1logo puede decirse del fondo de contingencia, que, con 100.000 millones de d\u00f3lares (que aportar\u00edan China un 41%, India, Rusia y Brasil un 18% cada uno, y Sud\u00e1frica, un 5%) se supone debe asegurar la protecci\u00f3n financiera de sus miembros en caso de crisis. El monto que aporta cada pa\u00eds es a la vez el l\u00edmite de lo que puede recibir (salvo China, que puede recibir s\u00f3lo la mitad de su aporte). Ya la palabra \u201caporte\u201d es inadecuada, ya que \u201cno es en realidad un fondo porque no se traspasan recursos; se trata de un compromiso de los bancos centrales de poner a disposici\u00f3n parte de sus reservas internacionales para asistir a pa\u00edses en situaci\u00f3n de crisis\u201d (\u00c1mbito Financiero<\/em>, 16-7-14)<\/p>\n Si esto es todo el poder de fuego del BRICS para los casos de crisis financiera o de balanza de pagos, es ineludible advertir que se trata de una gota en el oc\u00e9ano<\/strong>. Cuando los pa\u00edses desarrollados enfrentaron crisis como la de las hipotecas subprime en EE.UU. (2008-2009) o las de deuda soberana en Europa (cuyo pico fue 2011), los montos involucrados en la asistencia financiera de parte de las instituciones imperialistas (Reserva Federal, Banco Central Europeo) eran 15, 20 o m\u00e1s veces mayores<\/strong> que \u00e9stos. Y los BRICS no son paisitos que puedan salir del paso con montos reducidos. Es casi risible suponer que unos 20.000 millones de d\u00f3lares puedan rescatar a gigantes como China, India o Rusia de un vendaval financiero. Como para dar una medida: la Argentina (cuya econom\u00eda es s\u00f3lo la tercera parte de la m\u00e1s peque\u00f1a de las nombradas) perdi\u00f3 en dos a\u00f1os y medio casi la mitad de sus reservas, unos 24.000 millones de d\u00f3lares y tiene un servicio de deuda anual promedio de unos 16.000 millones de d\u00f3lares. La \u201cayuda\u201d de los BRICS se limitar\u00eda, en el caso de Sud\u00e1frica (el \u00fanico pa\u00eds de tama\u00f1o comparable a la Argentina), a 5.000 millones<\/strong>. Ni para empezar\u2026<\/p>\n Una alianza pol\u00edtica inestable<\/strong><\/p>\n Por \u00faltimo, digamos que la estructura propiamente pol\u00edtica<\/strong> que sostiene al bloque de los BRICS es de un equilibrio inestable. Cada miembro est\u00e1 obligado a hacer la vista gorda respecto de las debilidades y decisiones pol\u00e9micas de los otros, so pena de hacer tambalear toda la estanter\u00eda<\/strong>.<\/p>\n En ese marco, resultan francamente hilarantes las objeciones que puso el presidente de la Confederaci\u00f3n Nacional de Industrias de Brasil, Robson Braga de Andrade, a un eventual ingreso de Argentina<\/strong> en el bloque BRICS (posibilidad que se viene barajando desde hace un tiempo). \u00a1Vaya si hab\u00eda argumentos para rechazar la postulaci\u00f3n! Pero a Braga de Andrade no se le ocurri\u00f3 mejor idea que argumentar que \u201cel concepto de los BRICS incluye, adem\u00e1s de crecimiento y desarrollo, seguridad jur\u00eddica y caminar por una democracia plena<\/strong>. Ciertas cosas que no dan entrada a la Argentina en este momento\u201d (\u00c1mbito Financiero<\/em>, 15-7-14).<\/p>\n Cuestionar la \u201cseguridad jur\u00eddica\u201d argentina, vaya y pase (aunque el gobierno se est\u00e1 preparando para rendir tambi\u00e9n ese examen, como demuestra el proyecto de modificaciones a la Ley de Hidrocarburos). Pero exigir \u201cdemocracia plena\u201d como condici\u00f3n de entrada al BRICS, en verdad, supera toda capacidad de asombro.<\/p>\n \u00bfEn qu\u00e9 consiste esa \u201cdemocracia plena\u201d en China, con su r\u00e9gimen monol\u00edtico de partido \u00fanico, persecuci\u00f3n de opositores, censura de Internet y un largo etc\u00e9tera? \u00bf\u201cDemocracia plena\u201d en Rusia, casi un sultanato de Putin, cuyo manejo \u201cdemocr\u00e1tico\u201d es propio de su pasado como director de la KGB stalinista, con anexiones manu militari <\/em>como en Ucrania, donde la oposici\u00f3n de cualquier signo arriesga la c\u00e1rcel y una persona homosexual que revele su condici\u00f3n de tal arriesga su vida? \u00bfY qu\u00e9 decir de la India, donde hace s\u00f3lo diez a\u00f1os un golpe de mercado v\u00eda la Bolsa de Mumbai impidi\u00f3 la asunci\u00f3n de la candidata ganadora en la \u201cdemocracia m\u00e1s populosa del globo\u201d y puso el gobierno en manos del candidato perdedor, pero m\u00e1s pro mercado?<\/p>\n Las condiciones de \u201centrada al club\u201d y el \u201cconcepto de los BRICS\u201d no son los disparates del industrial brasile\u00f1o, sino el dedo de China y la capacidad del resto para hacer diplomacia c\u00ednica y servil, sin un miligramo de \u201cprogresismo\u201d y con la misma impronta que la de los otros foros imperialistas<\/strong> como el G-8. S\u00ed, el mismo del que Rusia participaba hasta que fue expulsado por el affaire Ucrania, tema obviamente barrido bajo la alfombra en la cumbre de Fortaleza.<\/p>\n Y desde el punto de vista del manejo financiero, el BD y el CRA, m\u00e1s que un verdadero desaf\u00edo al orden instaurado desde la conferencia de Bretton Woods en 1944 (FMI, BM y dem\u00e1s), representa una forma de queja por la falta de reformas a las instituciones del orden actual<\/strong>. Es una advertencia, m\u00e1s que un desaf\u00edo, en el sentido de reclamar cambios a la forma de funcionamiento y representaci\u00f3n del FMI, el BM, el Consejo de Seguridad de la ONU, etc. Si las condiciones geopol\u00edticas cambian dram\u00e1ticamente, acaso se proponga asumir un nuevo rol. Pero, por el momento, las intenciones de los BRICS no son las de patear ning\u00fan tablero, o armar otro, sino aspirar a ser reconocidos como piezas m\u00e1s importantes en el juego actual<\/strong>.<\/p>\n [1].- Una primera discusi\u00f3n sobre el car\u00e1cter de China, que busca dar cuenta de la especificidad del fen\u00f3meno en su conjunto de contradicciones y con cautela metodol\u00f3gica, es la que hemos intentado plantear en el texto \u201cTendencias de la econom\u00eda mundial\u201d, publicado en revista Socialismo o Barbarie<\/em> 28, este a\u00f1o.<\/p>\n [2].- El a\u00f1o pasado, la revista The Economist<\/em> se interrogaba sobre la posibilidad de que India pudiera convertirse en una superpotencia. La ilustraci\u00f3n de la portada era toda una respuesta: en un espejo se reflejaba la imagen de un tigre, pero el animal real que se miraba en \u00e9l era\u2026 un gato grande.<\/p>\n [3].- Hemos hecho una discusi\u00f3n m\u00e1s profunda y desarrollada (entre otros, con Claudio Katz) sobre el car\u00e1cter de Brasil y su supuesto \u201csubimperialismo\u201d en Revoluci\u00f3n o dependencia. Imperialismo y teor\u00eda marxista en Latinoam\u00e9rica<\/em>, Ant\u00eddoto-Gallo Rojo, 2010.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" . 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