{"id":8824,"date":"2016-10-27T20:14:16","date_gmt":"2016-10-27T23:14:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.socialismoobarbarie.org\/?p=8824"},"modified":"2019-11-20T10:34:49","modified_gmt":"2019-11-20T13:34:49","slug":"argentina-el-gobierno-se-apresta-a-concluir-su-primer-ano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.socialismoobarbarie.org\/?p=8824","title":{"rendered":"Argentina – El gobierno se apresta a concluir su primer a\u00f1o"},"content":{"rendered":"

\u201cLa gran Macri\u201d<\/strong><\/h2>\n

\u00abEl Merval copi\u00f3 a Prat-Gay\u00bb, fue otro de los chascarrillos m\u00e1s repetidos del d\u00eda entre operadores, en alusi\u00f3n obviamente al relajamiento de las metas fiscales oficiales y la convivencia con niveles de rojo en las cuentas del Tesoro que no dejan de ampliarse a\u00fan respecto de 2015, a\u00f1o paradigm\u00e1tico en esto del desborde de las cuentas p\u00fablicas<\/em><\/strong> (La Naci\u00f3n<\/em>, 21\/10\/2016)<\/p>\n

El gobierno est\u00e1 llegando a fin de a\u00f1o con la coyuntura controlada. La unidad entre los de arriba, la traici\u00f3n de la CGT y la lenta experiencia que se va haciendo desde abajo, son los que le est\u00e1n dando este control de los desarrollos. <\/strong><\/p>\n

Esto ocurre en un contexto en que la capacidad de endeudamiento internacional le est\u00e1 dando m\u00e1rgenes de maniobra para administrar el ajuste<\/strong>. Lo llaman \u201cgradualismo\u201d y tiene que ver con la idea de que, como el a\u00f1o que viene \u201chay que ganar las elecciones\u201d, conviene no avanzar m\u00e1s en la reducci\u00f3n de los gastos estatales: las medidas draconianas se postergar\u00edan al 2018.<\/p>\n

El haber evitado una \u201ccirug\u00eda mayor sin anestesia\u201d (como la de Menen en los a\u00f1os 90) habla del cuidado oficialista con las relaciones de fuerzas. Dicho de otra manera: del cuidado que tiene Macri a generar un masivo malhumor social<\/strong>. De ah\u00ed la cargada de los empresarios, quienes sin embargo por ahora lo apoyan, a como Macri est\u00e1 manejando los tiempos pol\u00edticos: \u201cHizo la \u2018gran Macri\u2019: amag\u00f3, pero no ajust\u00f3\u201d.<\/p>\n

Jugando el juego de la institucionalidad
\n<\/strong><\/p>\n

El primer elemento que hay que tener en cuenta para entender el control por parte del gobierno de los desarrollos, es la enorme unidad por arriba de que goza el gobierno<\/strong>. Ocurre que lo m\u00e1s granado de la patronal y el imperialismo le vienen dando su benepl\u00e1cito, al que se ha sumado \u00faltimamente el papa Francisco.<\/p>\n

No sorprende que esto sea as\u00ed cuando se trata de un gobierno representante directo<\/strong> del empresariado[1]<\/a>. Lo que s\u00ed llama la atenci\u00f3n es que, a pesar de ser un gobierno institucionalmente minoritario, un gobierno que tiene formalmente al peronismo en la \u201coposici\u00f3n\u201d, de todas maneras haya pasado este primer a\u00f1o sin mayores sobresaltos. <\/strong><\/p>\n

En el fondo la explicaci\u00f3n es que esta transici\u00f3n pol\u00edtica, a diferencia de otras ocurridas en el pa\u00eds, se ha llevado a cabo sin una crisis general<\/strong>. En ocasi\u00f3n del pase del gobierno de Alfons\u00edn a Menen, o la traum\u00e1tica transici\u00f3n de Menem hasta N\u00e9stor Kirchner (De la R\u00faa y Argentinazo mediante), confluyeron dos elementos que hicieron las cosas explosivas. <\/strong><\/p>\n

Por un lado, una situaci\u00f3n de descontrol econ\u00f3mica, de bancarrota, que deriv\u00f3 en una crisis hiperinflacionaria a finales de los a\u00f1os 80, y un default y una hiperdesocupaci\u00f3n a comienzos de 2000. En la actual transici\u00f3n, la econom\u00eda ven\u00eda \u2013y sigue a\u00fan- en medio de una importante recesi\u00f3n; pero los m\u00e1rgenes de maniobra del Estado y el gobierno eran y son muchos mayores<\/strong>. Al final del gobierno de Cristina, las reservas en el Banco Central estaban muy bajas; pero eso no configuraba un escenario de \u201cbancarrota\u201d (como exageradamente definieron otras corrientes de la izquierda). Una vez despejado el tema de los fondos buitre, y aprovech\u00e1ndose del bajo nivel de endeudamiento del pa\u00eds (\u00a1gracias a los K que pagaron la escandalosa cifra de 200.000 millones de d\u00f3lares en sus tres mandatos!), Macri pudo recomenzar el ciclo de endeudamiento[2]<\/a><\/strong>.<\/p>\n

En segundo lugar, las dos transiciones anteriores se vivieron en medio de estallidos populares<\/strong>; en el caso de Alfons\u00edn fue una \u201crebeli\u00f3n del hambre\u201d con saqueos generalizados en todo el pa\u00eds que expresaban una grave crisis de gobernabilidad (de ah\u00ed la asunci\u00f3n anticipada de Menem). En la crisis del 2001, una hist\u00f3rica acci\u00f3n independiente de los de abajo, dio lugar a un cuestionamiento generalizado en la democracia burguesa<\/strong> (\u201cQue se vayan todos, que no quede ni uno solo\u201d).<\/p>\n

Nada de esto est\u00e1 ocurriendo hoy. El gobierno de Macri ha encontrado m\u00e1rgenes para manejar la coyuntura; se vienen de varios a\u00f1os de juego institucional, y de recuperaci\u00f3n de la democracia patronal como factor mediador<\/strong>.<\/p>\n

La unidad entre los de arriba, incluyendo aqu\u00ed a la CGT (volveremos sobre ella m\u00e1s abajo), tiene que ver, tambi\u00e9n, con esto: con cuidar la \u201c\u00b7preciosa gobernabilidad\u201d, no \u201chacer olas\u201d innecesarias, jugar a fondo el juego de la institucionalidad, que todo se cocine en ella.<\/p>\n

En s\u00edntesis: que nadie apele a la<\/strong> movilizaci\u00f3n extraparlamentaria<\/strong>, la \u00fanica que, como dec\u00eda Rosa Luxemburgo, puede lograr cambios de fondo<\/strong>: \u201cLa ilusi\u00f3n sostenida por la burgues\u00eda en su lucha por el poder (y m\u00e1s a\u00fan, por una burgues\u00eda en el poder) de que el parlamento es el eje central de la vida social y la fuerza decisiva de la historia mundial no es s\u00f3lo algo hist\u00f3ricamente [explicable] sino adem\u00e1s, necesario. Es una noci\u00f3n que naturalmente desemboca en un espl\u00e9ndido \u2018cretinismo parlamentario\u2019<\/strong> que no puede ver m\u00e1s all\u00e1 [del] parloteo de algunos cientos de parlamentarios en una asamblea legislativa, hacia las gigantescas fuerzas de la historia mundial<\/strong>, fuerzas que est\u00e1n trabajando afuera<\/strong>, en el seno del desarrollo social<\/strong>, y que no le dan la menor importancia a su creaci\u00f3n legal parlamentaria<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Experiencia vs. Expectativas
\n<\/strong><\/p>\n

Es aqu\u00ed donde se aprecia plenamente el papel traidor de la CGT. Como hemos se\u00f1alado, su unificaci\u00f3n fue una movida conservadora<\/strong> en resguardo de sus propios intereses, para mejor ejercer el arbitraje entre el gobierno (\u00a1al que no quiere oponerse!), los patrones y la base obrera.<\/p>\n

Hay que dar de todas maneras una explicaci\u00f3n suplementaria a su agachada. Ocurre que los dirigentes cegetistas no son ningunos \u201cnenes de pecho\u201d, ellos tienen una vasta experiencia en medir las presiones que vienen desde abajo y maniobrar en consecuencia.<\/p>\n

Y ah\u00ed est\u00e1 otra explicaci\u00f3n de la actual coyuntura. Pasa que todav\u00eda no est\u00e1 clara cu\u00e1l es la combinaci\u00f3n entre el comienzo de la experiencia con el verdadero car\u00e1cter patronal del gobierno, y las expectativas que subsisten entre amplios sectores de trabajadores.<\/p>\n

El fin de semana pasado aparecieron encuestas que se\u00f1alaban que, si bien en relaci\u00f3n a la situaci\u00f3n econ\u00f3mica crece el descontento, de todas maneras amplios sectores creen que \u201clas cosas estar\u00e1n mejor el a\u00f1o que viene\u201d…<\/p>\n

Si un dato es que entre la juventud y las clases medias \u201cprogresistas\u201d domina el rechazo al gobierno, tambi\u00e9n es que entre los trabajadores todav\u00eda domina la confusi\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

No hay que perder de vista que muchos trabajadores votaron a Massa o a Macri el a\u00f1o pasado; el discurso de que la culpa la tiene la \u201cherencia\u201d ha calado hondo en estos sectores. As\u00ed las cosas, a\u00fan no logran poner en sinton\u00eda<\/strong> la percepci\u00f3n de que las cosas no van bien, con las responsabilidades por tal situaci\u00f3n. Es decir: la mala situaci\u00f3n, \u00bftiene que ver con lo que hace el gobierno de Macri o con la herencia del gobierno anterior?<\/p>\n

Es obvio que en los problemas que sufren los trabajadores est\u00e1n involucradas las responsabilidades de ambos gobiernos: los dos son 100% capitalistas. Pero el t\u00edpico atajo de un gobierno patronal que inicia, su t\u00edpica coartada, es echarle toda la culpa al anterior mientras descarga furibundos ataques sobre los de abajo.<\/p>\n

La situaci\u00f3n econ\u00f3mica luce deteriorada pero no es catastr\u00f3fica. Adem\u00e1s todos los analistas esperan una recuperaci\u00f3n para el 2017, aunque sea leve, cuesti\u00f3n que, sumado a que el gobierno todav\u00eda es visto como que \u201creci\u00e9n inicia\u201d, recrea las expectativas<\/strong>.<\/p>\n

La contradicci\u00f3n entre dichas expectativas y el comienzo de una experiencia con Macri, con su verdadero car\u00e1cter de gobierno agente directo de los patrones, es lo que explica que el gobierno mantenga el control de la agenda, d\u00e1ndoles tambi\u00e9n una excusa perfecta a los dirigentes sindicales.<\/p>\n

Macri y Temer
\n<\/strong><\/p>\n

De todas maneras, hay factores din\u00e1micos<\/strong> que no deben perderse de vista. \u00a0En el plano econ\u00f3mico, hay que tener en cuenta que si el gobierno goza hoy de los beneficios del endeudamiento, esto podr\u00eda cambiar en cualquier momento<\/strong>. Aunque el precio de las materias primas no termina de recuperarse, sin embargo, el mantenimiento de baj\u00edsimas tasas de intereses en el norte del mundo permite que sobren capitales que prefieran venir a nuestros pa\u00edses.<\/p>\n

Son los conocidos \u201ccapitales golondrina\u201d: los \u201cinversionistas\u201d los traen al pa\u00eds, cambian sus divisas por pesos, los ponen en Lebacs o cualquier otro instrumento que paga intereses siderales, se hacen de suculentos ingresos, y luego vuelven a sus pa\u00edses de origen: un ping\u00fce negocio financiero que no agrega un peso a la producci\u00f3n real, a la inversi\u00f3n productiva[3]<\/a>.<\/p>\n

Este a\u00f1o la Argentina ha tomado deuda por 40.000 millones de d\u00f3lares, y la cosa seguir\u00e1 el que viene. Es verdad que ahora parece que el blanqueo empieza a caminar; que entrar\u00edan fondos suplementarios.<\/p>\n

Pero la postergaci\u00f3n del ajuste fiscal y la dependencia del financiamiento externo, pueden llegar bajo la forma de una nueva crisis<\/strong>. \u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si las tasas en el norte del mundo aumentaran y la Argentina con la carga de una nueva deuda, digamos que por 80.000 millones de d\u00f3lares nuevos, se viera obligada a empezar a pagar? Se vendr\u00eda un ajuste brutal<\/strong>; esa puede ser perfectamente la historia para 2018\u2026<\/p>\n

Pero m\u00e1s all\u00e1 de esto, est\u00e1 el problema de las relaciones de fuerzas. Que la Argentina es, como lo hemos definido muchas veces, un pa\u00eds movilizado<\/strong>, se ha vuelto a demostrar nuevamente con el enorme e hist\u00f3rico \u201cparo de mujeres\u201d: una acci\u00f3n independiente con pocos antecedentes; una medida de fuerza convocada por organizaciones no tradicionales.<\/p>\n

De ah\u00ed que no sorprenda que en la City porte\u00f1a circule un chiste que es sintom\u00e1tico: se titula \u201cla gran Macri: el que amag\u00f3, pero no ajust\u00f3\u201d.<\/strong> Pero m\u00e1s all\u00e1 del chiste, tiene algo de reclamo real. Es que el chiste se hace en relaci\u00f3n a la comparaci\u00f3n de Macri con Temer, el presidente de Brasil que acaba de hacer votar un congelamiento del gasto del Estado por 20 a\u00f1os<\/strong> (comp\u00e1rese con Macri, que posterg\u00f3 el ajuste fiscal draconiano).<\/p>\n

El presidente de Brasil declar\u00f3 recientemente que \u201cno le interesa la popularidad\u201d: que si al dejar el gobierno tiene \u201cun 5% de popularidad pero llev\u00f3 adelante las medidas necesarias, se sentir\u00e1 orgulloso\u201d. Claro, su mandato es \u201cinterino\u201d (s\u00f3lo por dos a\u00f1os), y su asunci\u00f3n no se hizo a partir de una elecci\u00f3n, sino a consecuencias de un Impeachment<\/em> casi \u201cgolpista\u201d que destituy\u00f3 a Dilma Rousseff, la repudiada presidenta del PT.<\/p>\n

En la Argentina de Macri las cosas no son as\u00ed. Al gobierno de Cambiemos s\u00ed le interesa la popularidad: su base es electoral<\/strong>. As\u00ed las cosas, no le resulta a Macri tan sencillo desafiar las relaciones de fuerzas<\/strong>. De ah\u00ed que la trayectoria de ambos gobiernos sea distinta<\/strong>. Temer, como presidente interino, quiere aplicar el brutal ajuste ahora, total en dos a\u00f1os se va. En el caso de Macri, el objetivo inmediato es ganar las elecciones del 2017: para esto necesita de popularidad. De ah\u00ed que por lo bajo se est\u00e9 hablando de que el ajuste draconiano llegar\u00e1 reci\u00e9n en 2018\u2026<\/p>\n

Hay que exigir la reapertura de las paritarias<\/strong><\/p>\n

A poco andar se demostr\u00f3 que el bono de fin de a\u00f1o no es m\u00e1s que promesas. A lo limitado de su monto, se le vino a agregar que todav\u00eda no est\u00e1 claro c\u00f3mo se pagar\u00e1 y si se pagar\u00e1 a los trabajadores del Estado, los docentes y los municipales. Incluso en el sector privado ya hay actividades que no lo van a pagar, como el comercio, mientras otros miran para otro lado o se hacen los distra\u00eddos.<\/p>\n

Para colmo, el gobierno ha salido a afirmar que pag\u00e1ndose el bono, se \u201ccierran con equilibrio\u201d las paritarias del 2016, que no se reconocer\u00eda \u201cning\u00fan desfasaje\u201d en relaci\u00f3n a los precios. Pero esta es una burda maniobra cuando todos los analistas (\u00a1incluso los m\u00e1s liberales!) reconocen que este a\u00f1o el salario real caer\u00e1, en promedio, un 10%, la ca\u00edda m\u00e1s profunda desde el 2002, en plena crisis. De ah\u00ed que el gobierno est\u00e9 manifestando ahora que para el a\u00f1o que viene, pretende paritarias por 15 \u00f3 17% de aumento, no m\u00e1s que eso\u2026<\/p>\n

La CGT traicion\u00f3 los reclamos, pero por abajo podr\u00eda comenzar a crecer la bronca. Mientras apoyamos a los sectores que est\u00e1n luchando (como los colectiveros de La Plata, duramente reprimidos), as\u00ed como empujamos para que la jornada del 4\/10 no sea un saludo a la bandera, la tarea es reclamar desde abajo la reapertura de las paritarias<\/strong>.<\/p>\n

[1]<\/a> Hay que tener en cuenta esta importante modificaci\u00f3n pol\u00edtica ocurrida en el pa\u00eds, cuando recordamos c\u00f3mo la burgues\u00eda estuvo dividida desde la crisis del campo en el 2008. Esa es la famosa \u201cgrieta\u201d que le importaba cerrar a los de arriba; de ah\u00ed la necesidad de aprovechar cualquier contradicci\u00f3n que pueda surgir, para empujar la unidad de acci\u00f3n contra el gobierno. <\/strong><\/p>\n

[2]<\/a> El pa\u00eds estaba sin efectivo, sin d\u00f3lares en el BCRA, pero no insolvente; lo que quiere decir que tiene capacidad de endeudarse, que por la baja proporci\u00f3n que tiene hoy entre el PBI y la deuda externa, los acreedores estiman que tiene suficiente capacidad de pago; de ah\u00ed las ofertas de pr\u00e9stamos desde el exterior que le llegan a Macri todos los d\u00edas. <\/strong><\/p>\n

[3]<\/a> Atenci\u00f3n que conjuntamente con la creaci\u00f3n de deuda este a\u00f1o por 40.000 millones de d\u00f3lares, y una cifra similar para el 2017, se est\u00e1 hablando que ha vuelto a comenzar la fuga de divisas<\/strong>, que este a\u00f1o alcanzar\u00eda los 10.000 millones de d\u00f3lares\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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